一场失败的选举后，河南临颍县农民师喜照成为让当地乡干部头疼的麻烦制造者。他将自己参选的失败，认定是村里另一派与乡干部串通作弊的一场阴谋，为此他一直上访到省里。上访结果没有让他满意，他就上网发帖，控诉“黑幕”。他用一台二手笔记本电脑，用一分钟十几个字的速度，攒出一篇篇帖子，从他所在的河南省临颍县的网站，一直发到该省最大的新闻网站——大河网。他所期望的影响终于制造了出来，结果却又出乎他意料——3月13日，他被关进了拘留所。

　　沉寂一个月后，他获知了同省的王帅案，师喜照又以“又一起王帅事件在漯河上演”为题发帖，最终，当地公安部门向师喜照赔礼道歉，并有5名工作人员因此受到处分，其中包括此案的值班局长。之后师喜照被警方认定“违法事实不成立”而获“平反”。而临颖县公安局5名工作人员也因此受到处分。“网上发帖犯不犯法，都由警察说了算？”他说想不明白。

　　落选者的控诉

　　师喜照，39岁，河南临颍县固厢乡大屈村村民。他网上发帖控诉的，是大屈村去年12月8日进行的村委换届选举。目前能查询到他最早的帖子，是去年12月15日，在当地网站“临颍在线”论坛上。之后，他又先后在大河网和天涯论坛等网站，多次重复发帖。

　　他帖子的中心意思，是认为那次村委选举舞弊，例如没有公开唱票，例如当选村主任的师自献选票总数初始统计结果甚至超出村民总数，后才被纠正；而师自献曾被判刑三年……

　　师喜照控诉，是因他不服气。那次选举，他和另两名村民搭帮，他参选副主任。三人选票都没到300张，而师自献选票超过1300张。

　　“这不可能，他们不作弊肯定不会这样。”师喜照认为，一定是对方用了不光彩的手段，而且一定是得到了乡干部的配合。

　　选举结束后，他和同伴先后到乡、县、市乃至省信访部门上访。最终，他们反映的问题，都又被转由固厢乡政府处理。

　　而乡政府一直坚持认为，此次选举程序合法、公正公平、决不存在舞弊行为。“上访没办法，我就开始上网。”师喜照开始在临颍在线和大河网上大量重复发帖。

　　对于初中毕业的师喜照来说，发帖是件困难事。他只会用“智能ABC”输入法，而他不太熟悉拼音，眼巴巴盯着键盘，一分钟能敲出十几个字。

　　派出所内写保证书

　　为了发帖，每一夜，师喜照总上网到凌晨两三点，白天恍恍惚惚。在老婆的担心中，3月13日傍晚，固厢乡派出所的一辆警车开到了大屈村，师喜照被带走了。

　　派出所内，师喜照发现乡长王伟峰在等他。王乡长说，师喜照在大河网上发帖，严重影响了临颍县乃至漯河市的形象。他说，市领导都批示了，“要处理你”。

　　“我一听吓坏了，头一下子蒙了。”师喜照说。他按要求写下了一张保证书，“以后保证不在网上发布此事”，并按下红手印。乡长王伟峰后来在接受采访时，证实让师写过保证书。

　　王伟峰向师解释那次选举并无违规之处，师喜照很快与王乡长争得脸红脖子粗。两人谁也说服不了谁，王伟峰说：“看来你今天是回不去了。”

　　警察向师喜照出示了《临颍县公安局公安行政处罚决定书》，称他在临颍论坛和大河论坛上“捏造事实，诽谤他人”，处以“行政拘留5日”的处罚。

　　“天一下子塌下来。”他说，想不通的是，发帖没打击到对立面，倒把自己送进了牢房，因此“吃不好，睡不着”。

　　这样的生活只持续了三天多，几个在县乡任公职的亲戚帮助说情，师喜照于3月16日出来了。

　　师喜照说，总之，更怕警察了，虽然很不服气。

　　听说王帅案

　　他又开始发帖了

　　有一天妻子在电视上看到王帅事件后跟师喜照讲，“我不就是漯河版的王帅吗？”根据大河网和天涯论坛的记录，4月18日晚，师喜照又开始发帖了。

　　4月19日，他接到了漯河市公安局工作人员电话，问帖子所言是否属实。师喜照答：“以性命担保，句句属实。”师喜照称，公安局想让他不再上网发帖了，而他不干。

　　师喜照继续传播自己的不满。几天后，他收到一封特快专递，里面是一张新的《撤销案件决定书》，这次，称他“违法事实不能成立”。

　　派出所所长潘珏就“办错案子”向师喜照道歉，让他去领国家赔偿，按拘留5天算，一天111.99元，“比北京标准都高”。他拒不领赔偿，继续告，继续上网。

　　王帅案的压力

　　一直参与处理师喜照等人上访一事的乡长王伟峰认为，公安部门纠正师喜照的处罚并赔礼道歉，离不开王帅案的影响。王伟峰说，他从办案警察那里了解到，在拘留师喜照前几天，公安系统曾发文，要求不能轻易定性网络言论为“诽谤”。

　　据漯河市公安系统一知情人士透露，师喜照自称“第二个王帅”一事被上级知晓后，“省公安厅要求漯河市公安局处理责任人，市局就让县局先自我处理，处理意见再报省厅，要是省厅不满意，市局就在这个处理意见上加码，再处理。”

　　这名知情者说，临颍县公安局从值班局长到办案警察，一共有5人因师喜照案受处分。

　　“我是咋被拘留的”

　　尽管已被撤案，但师喜照还想要个说法，“我是咋被拘留的？”5月11日下午，固厢乡派出所所长潘珏在电话中跟师喜照说，“我们办错了案子，我们纠正……”不过他拒绝解释当初立案的缘由。

　　固厢乡乡长王伟峰，则指责师喜照不该在网上发帖称乡政府拘留了他，“是公安局拘留的你，乡政府咋有权拘留你？”

　　据王伟峰介绍，师喜照被拘前，漯河市委领导在网监部门的汇报上对此事作了批示，但“并没有说要拘留发帖人，而是让政法系统解决此事。”市委领导批示后，临颍县相关部门立即“高度重视”。当地警方内部人士也证实，漯河市和临颍县有关领导对师喜照发帖一事都有过指示。

　　据固厢乡一名乡干部讲，临颍警方对在“临颍在线”论坛发帖投诉大屈村选举的ID进行了两次监控，第二次才锁定师喜照。“当时，我们还不认识师喜照。”不过，王伟峰说他知道这些帖子肯定出自当选了村主任的师自献的对立面。

　　师喜照的上访伙伴牛占营接受采访时，证实曾接到过王伟峰的告诫，但他并没有转告师喜照。因为在他看来，“乡干部没几句实话。”

　　不过，当地公安局提起此事，也颇有几分不平。一名要求匿名的当地警察说，政府部门的批示和意见，公安部门不能不重视。但一旦办案出现偏差，就得承担责任。

　　“乱村”中的官与民

　　“我要是在选举中有一点作弊，就死我全家！”因师喜照事件，固厢乡年轻的乡干部杨跃平，已记不清跟多少人发过毒誓。杨跃平是师喜照帖子中唯一“点名”的乡干部，当时是他监督了大屈村的选举。

　　杨跃平称，那次选举并无“黑幕”。他称确曾出现票数总和的问题，是因失误多报了100票，当时就纠正了；师自献也确曾坐过牢，但“法律法规并没规定此类人不许参选”。

　　“大屈村是临颍县有名的乱村。”杨跃平说，从2003年起，大屈村的干部分成两派，一直互斗，互相上告。师喜照事件发生后，杨跃平曾跟临颍县政法委领导提议，让乡干部也上网跟进师喜照的帖子，“说出真相”。但被领导否决，“政府去跟一个农民争论，只会更加纠缠不清。”

　　为了缓解村里矛盾，乡干部曾与师自献交涉，问他“能不能不干这个村长了”，但对方说到动情处开始掉眼泪，并称“要看村民们同意不同意”。与师喜照的交涉也告失败。他坚持认为师自献违规竞选，一分钟都不该干这个村主任。

　　尽管师喜照称自己上访，只因看不惯某些人乱来，但另有一种说法是他遭受到计生罚款，乃至对时任村干部的师自献不满。据《新京报》

　　■相似案例

　　●王帅案

　　3月6日，在上海工作的河南灵宝青年王帅，在网上发帖披露当地政府违规征地，之后，他被灵宝警方以涉嫌诽谤罪为由，跨省从上海抓回河南拘留了8天。4月16日，河南省副省长兼省公安厅厅长秦玉海向公众道歉，灵宝市公安局分管副局长被停职，王帅获得783.93元国家赔偿。

　　●吴保全案

　　2007年9月7日，吴保全曾在互联网发布题为《云峰：你要杀害你的农民姐弟》的帖子，帖子反映了一些征地问题。2008年6月4日，吴保全被批准逮捕。2008年10月17日，吴保全被以诽谤罪判处有期徒刑1年。吴保全提起上诉，该案被发回重审。2009年2月26日，吴保全被判有期徒刑两年。4月1日，二审维持原判。目前，鄂尔多斯市中院已经启动院长审判监督程序，决定重新审理该案。

　　●重庆“彭水诗案”

　　2006年8月15日，重庆市彭水县教委借调干部秦中飞，因作了一首针砭时弊的短信词，词中涉及县委领导腐败，秦中飞以涉嫌诽谤被逮捕。最终，该案被认定为错案，秦中飞无罪，并获得了国家赔偿。

　　●河南“孟州书案”

　　2006年，河南孟州的6名农民举报一村办酒厂厂长的经济问题，他们印发了小册子《正义的呼唤》，批评孟州市副市长等几名官员。法院一审判决6人犯诽谤罪，入狱半年，其间曾两次游街，第二次庭审结束后，籍东平等6人终能取保候审。

　　●山西“稷山文案”

　　2006年3月下旬，山西稷山县南回荣等3名科级干部将反映该县县委书记的材料整理成文，分别邮寄给运城市和当地37个领导部门。在当地公安机关查明写信人身份后，检察院以“诽谤罪”将作者提起公诉，3人分别被判刑。