“受托会计师事务所以审计为名义接洽本单位业务，一票否决。受托会计师事务所接受被审单位安排的旅游、娱乐和联欢活动，一票否决……”昨天，苏州市社保中心在其网站上正式公布了2009年《关于社会保险专项稽核审计考核细则》，对该中心委托，负责对苏州市区本级范围内参保单位进行社保缴纳审核的会计师事务所，提出了严格的从业要求。与往年不同，今年社保中心细化了考核细则，引入了80分合格和一票否决制。

　　新出“扣分标准” 百分试卷80分合格

　　今年指定的《社会保险专项稽核审计考核细则》共分3大项，17个条目，虽然在考核内容上与往年类似，但今年《细则》新增了扣分标准一栏。17个项目，共计100分，由于考核重点不同，项目分值在2分至10分不等。其中，“审计报告涉及数据及勾兑关系准确”“对被审单位无漏、少、错审现象”等审计过程中的重要环节都给予了10分的最高分值。据苏州市社保中心审计科邵科长介绍，受该中心委托的会计师事务所，主要负责对苏州市区本级范围内参保单位的缴费基数及人数进行专项稽核审计，目前市区拥有该资格的会计师事务所有10多家。该中心从1998年开始就在全省率先推出了该考核制度。“但以往细则中并没有分值一项，考核存在一定模糊性。”为此，从今年开始，审计科引入了百分制的量化考核标准。虽然是100分的考核试卷，但邵科长表示由于社保审计与政府和人民的利益息息相关，因此每一家受到考核的单位的分数都必须达到80分，否则就将失去委托资格。

　　审计作风成为重点，旅游、联欢一票否决

　　如果说80分的合格线严格，那么“一票否决”制的推行可谓毫不留情。在今年17条考核项目中，7条的扣分标准中都写上了“违反规定一票否决”的字样，而其中有6条都在审计作风这个大项中，占分45%的审计作风无疑成为了通过审核的关键。

　　按照该《细则》：凡是审计报告不真实、合法、完整；在审计时，接洽本单位业务；无偿使用被审单位的交通工具、通讯设备；接受被审单位安排的旅游、娱乐和联欢活动；接受被审单位的任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券；以各种名义在被审单位报销任何费用以及泄露在审计过程中知悉的被审单位商业秘密和个人隐私的受托会计师事务所都将被一票否决。对此邵科长坦言，受托会计师事务所与企业单位关系最为密切，因此很容易出现借着审核的特权来谋取私利。“特别是在经济危机的背景下，各家企业都在尽可能削减成本。因此更要对社保缴纳进行严格的核查。”

　　据悉，今年的考核主要采取依照《社会保险专项稽核审计考核细则》进行日常检查与年终评定相结合的办法。凡是检查中发现的不合格受托会计师事务所，苏州市社保中心将一律取消其受托资格，同时向相关部门通报。何寅平