常州市教育局以文件形式出台减负令后，全市各校从5月11日开始正式实施。几天来，社会各界对出台的“减负令”反响强烈。社会普遍表示支持的同时，也有家长表示了担心和顾虑，“减负令能维持多久？”“减负令会不会给孩子高考带来影响？”上周六，常州市教育局组织督导对常州市的部分高中进行了暗访，暗访结果显示，目前减负令在各校都得到了贯彻落实。
在校时间咋算
需考虑实际，指教学活动时间
据了解，常州市出台的减负令一共涉及五个方面，常州市教育局要求各学校在课程(教学)计划、学生在校时间、家庭作业量等方面进行严格控制，以切实减少学生的负担。自“减负令”下发以来，已实施一个多星期，社会反响巨大，常州市教育部门表示，目前五项严规的实施情况良好，但社会各界对减负令在实施过程中的具体操作细节仍有疑问，这主要集中在“到校时间如何界定”“晚自习时间如何计算”等几个方面。
“以初中生为例，按照文件的要求，初中生在校时间不能超过7个小时，有不少家长就此质疑，孩子一般早上7点半到校，5点半回家，在学校里明明呆了近10个小时，明显超过了7个小时。其实，在时间的计算上家长的理解存在偏差。”常州市教育局基教处负责人表示，文件中要求的学生在校时间，其实应理解为学生在校期间的教学活动时间，是指学生从上午第一堂课开始到中午放学，然后从下午上课直至放学的时间不能突破7个小时。另外，学生的到校时间也要考虑实际情况，“比如农村的一些学校，很多学生居住在距离学校较为偏远的地方，他们上课一般都由校车接送，但由于客观原因，校车并不能把学生一次性接完，有时候需要来回三四次，这样就存在有学生一大早就到校的情况，这些一早到校的学生可能在校的时间会超过规定时间。”
周六补课咋办
自愿的毕业班上午可上课
另外，教育部门在针对家长关于“晚自习”、“除高三外，其他年级周六上午不准上课”等方面的质疑也做出了解释。据教育部门介绍，晚自习不准上课主要取决于“是否自愿”，“如果有学生确实需要留校自习的，可以在自愿的前提下在校自习，最晚至19：30，但不能上课”。
教育部门还解释说，周六上午允许初三、高三年级在学生自愿前提下补课，其他年级原则上不允许学生到校，但假如有学生家庭条件有困难，周六上午可以在校自习。其他时间，寄宿生因路途较远，来去不便，也可留校自习，学校必须提供生活便利，开放教室、图书馆、实验室等，但不准上课。每周必须让寄宿生回家一次，有利于家长与孩子的沟通与交流。另外，关于“周六开设选修课或组织兴趣活动”的规定，是指可以组织活动类课程，不是指高中阶段的选修课，不允许利用这段时间进行文化课补习。
有偿家教去留
坚决杜绝，但可个别补差
对于社会各界普遍诟病的有偿家教现象，常州市教育局给出的态度很坚决，“坚决杜绝”，但同时也对特殊情况给予特殊对待，“不可否认，学生自身都会存在差异，有的学生理解能力好一些，一道题目讲一遍就懂了，有的学生很可能要讲好多遍才能搞清楚，像这样的学生，如果学生及其家长有补差的需要，一方面可以安排老师统一在校答疑，另外也可以个别辅导。”
教育部门表示，针对目前学生有偿补课行为由明转暗的现象，一方面需要家长树立正确的教育观，还需要媒体和市民的帮助，如果有市民举报的话，发现一起查处一起。
会影响高考吗
不会，减负的同时进行增效
在多所学校的抽查过程中，《生活常州》发现几乎所有学校都针对减负令的实施举行了家长会，多数家长对其落实到位充满期望，但也有家长表示，孩子不自觉，在家里没有学校好管，还是希望孩子在学校的时间多一点。
另外一个现象是，不少高三学生家长对高考前发布减负令感到了些许的担忧，“马上要高考了，减负令的实施会不会成为孩子高考的不确定因素？”对此，教育局有关人士表示，减负并不是不要教育质量，减负的同时更要增效，“学校一边要执行减负，一边还要就进一步提高课堂质量、加强备课质量、加强学生学法指导、提高作业质量等等进行调研，通过科研、教师合作、注重效益等努力来弥补时间上的不足。”
减负现状如何
抽查的中学都遵守了规定
据了解，“减负令”出台以后，常州市的中学都相继出台了相关规定，“五项严规”到底执行得如何？上周六，常州市教育局专门组织四路督察人员分赴金坛、溧阳、武进、新北、天宁及教育局直属的高中进行了暗访。
7：55，督导组一行来到了金坛市一中，高三年级同学正在老师的组织下上课，高一、高二的教室则空无一人。有学生表示，从上周开始，高一高二的同学周六、周日就不再上课了。8：45，督导组来到了金坛市金沙中学，由于是寄宿制高中，部分高二同学正在操场上打篮球，高三同学则正在上课。9：40，江苏省华罗庚中学，高一高二教室空荡荡，高三刚好课间休息，高三的学生表示，他们从早晨7点开始早读，晚自习上到9点半结束，晚自习期间已经不再上课。
据教育部门介绍，下一步，他们将根据督察情况，加大督察力度，保证各项减负规定落到实处。
刘劲松
