南京市29中学石头城校区原在石头城公园内，因秦淮河风光带开发，2007年土地置换，搬到秦淮河西岸。新校址西南侧预留了一块地，规划建学校的运动场。几年来，1200多名学生因缺少操场，只能围绕教学楼跑步，将就上体育课，他们盼望那块300米周长的运动场早日建成。可近日一则公示却让师生们惊呆了，西南侧这块运动场预留用地拟建71米高的住宅楼。这究竟是怎么回事？记者展开了调查。
图中绿地处即为原定建设29中运动场的地方快报记者 唐伟超 摄
千余名学生没一个运动场
29中新校区与石头城公园仅隔着一条秦淮河。昨天，记者在该校看到，狭小的校园可以说寸土寸金，教学楼与马路围墙中间七八米宽的狭长空间也被利用起来，铺上塑胶跑道，学生就在这可怜的跑道上上体育课。教学楼设计得很特别，一楼镂空透明，空间被几根粗大柱子分割得支离破碎，学生们就在这狭小的天地打球玩耍。
自打2007年搬入新校区后，师生们最怀念过去的运动场。“那时学校在石头城公园里，周边活动场地很大。学生们在绿色天地间上体育课、玩游戏。可搬来后，连块像样的空地都没有，活动空间小了，都感觉很憋闷。”几位老师说。
学校的刘主任给记者算了笔账，目前全校共1200多个学生，下学年将增加4个班，达到1400多个学生。没有正规的运动场，学生们只能围绕教学楼活动，人均不到一平方米空地。
原校区空阔宽敞，十分舒适，新校区如此逼仄，连个运动场也没有。优劣对比鲜明，那么学校当初为何又同意搬迁呢？
搬迁前规划有个运动场
谈及此，校领导脸上有种被忽悠的委屈表情。校长孙汉洲领记者来到学校西南侧一块空地，这块地长满齐腰深的杂草，与教学楼仅一墙之隔。“这就是规划局承诺给我们的运动场，够大了吧，图纸上看也很漂亮。当初因为相信这个运动场很快会建成，我们顾全城建大局，教学楼刚建好，就搬过来了。”孙校长说。
孙校长拿出一摞文件，这是29中拥有运动场用地主权的“铁证”，其中一份文件写道，“南京秦淮河建设开发有限公司应于2006年7月21日将位于河西棉麻仓库地块的29中新校园校舍建成并通过验收，将土地证、房产证办在教育部门名下。”还有一份材料，将29中新校区工程分为两期，第一期建成1.53万平方米的教学楼及辅助用房；第二期建成4503平方米的运动场，含200米塑胶跑道，塑胶排球场、足球场、篮球场各一个，还有学生活动区等。
一期工程完工后，有关部门多次做工作，在第二期运动场还没开建情况下，29中石头城校区就搬家了。“我们以大局为重，可过来后，运动场项目久拖不决。市区教育局多次协调也无果。”孙校长抱怨。
但由于有旁边这块预留空地，这两年，虽然师生们“螺蛳壳里做道场”，艰难地进行户外体育，但他们心里有个盼头，那就是崭新宽敞的运动场一旦建成，苦日子就结束了。
令人失望的是，所有协议和承诺都停留在口头和纸上。4月14日突然冒出一个方案公示，彻底粉碎了他们的梦想。
公示：教育用地拟改建住宅
这份方案公示就贴在29中新校区的大门边，宣布“原拟建29中运动场的那块地用途变了，拟安排建设一幢住宅，高度71米。根据市规划局相关规定，现将项目方案予以批前公示，如有不同意见，请与公示单位联系。”公示单位是南京轻纺产业（集团）。
这则公示在29中炸开了锅，师生异口同声“不同意”：“规划也太随意了，说好给学校做运动场的，招呼也没打，就改建住宅了，太不严肃！”
29中校长深感委屈，当初搬迁时，是规划部门承诺将旁边用地作为运动场的，他们去找规划部门，“为何出尔反尔不讲信用？”得到答复是，“准备把71米高住宅楼的底层提供部分空间，作为学校室内活动场所。”原说好整个这块地用来建学校运动场，现在却大打折扣了。有人算了笔细账，71米高的住宅，相当于20多层楼。如果学生在楼下上体育课，楼上居民扔下一个鸡蛋，就能砸破学生脑袋。“这也太欺负人了，太不重视教育了。”师生们当然不答应。
29中提出强烈抗议
4月20日，29中向市规划局提交书面意见，指出当初校区从石头城公园内置换出来是市政府批准的，西南侧这块地作为学校配套的学生运动场用地（规划用地），也是市政府批准的。因资金没有落实，才导致协议合同没有得到履行，学校没取得该地块的使用权。现在公示的方案，住宅楼面对学校的正南，且高达71米，对学校的日照采光、学生活动和通行安全等，都将带来不利影响。希望政府部门能从有益于学生身心健康、全面发展和教育优先的高度，对方案充分论证、调整。
29中校长孙汉洲是市人大代表，他告诉记者，当初以城建大局为重，在承诺的运动场还没征用建好的前提下，就搬入新校区。这几年因没有运动场，影响了正常的教学活动，市区教育局也多次出面协调。现在有关方面竟单方面公示高层住宅楼建设方案，学校要求兑现当初建运动场的承诺。
差钱
就不建运动场了？
教育用地为何突然改为住宅用地？这份公示透露，答案就是差钱，“这块地原是南京针织三厂用地，该厂破产压锭后，为安置职工，市政府于2004年同意该地块公开出让。由于秦淮河环境整治需要，29中搬迁至其北侧，拟征用该地块作为学生运动场地，但因资金未落实，未能取得该地块使用权，导致学校运动场地不能建设。为解决困难企业生存问题，拟在此建设一幢住宅，高度71米。”
针织三厂属于南京轻纺集团，该集团明知当初规划这块地作为29中学生运动场地，为何又改建住宅呢？记者联系到该集团负责此事的戴先生。对此问题，他讳莫如深，不愿意媒体介入，“改建住宅学校有意见，我们会用自己的渠道与他们沟通协商，不需要媒体介入此事。”
“真是岂有此理！”29中一位老师指着公示上所谓差钱理由批驳说，“原校区土地很值钱，现在搬入新校区，理应与过去一样配备运动场。有关部门当初答应有运动场，为何现在没钱买地了？请问，是建运动场花钱多，还是造高楼花钱多？如果真的关心支持教育，只要把地平整一下，铺上塑胶，配备体育器械就行了。一块荒地，又不要拆迁。说白了，就是因为建运动场不能生钱，建住宅能赚钱。”
各方都说委屈29中了
秦淮河建设开发公司有话要说
29中出示的材料显示，当初是秦淮河建设开发有限公司承诺建设新校区，分两期建好移交给学校。为何第一期校舍建好移交后，第二期运动场迟迟未开建？昨天，记者来到该公司，公司的王总、马总详细道出了其中的原委。
原来，29中新校舍这块地属于秦淮河整治工程红线之内，即属于拆迁整治范围。当初并没有明确用途，准备作为广场绿地。整治好后，看到这块地环境优美，规划部门才决定作为29中新校区，就将学校搬了过来。问题是，规划承诺的那块运动场用地不在整治红线之内，也就是公司无权拆迁治理。
记者问，既然当初向29中承诺建校舍和运动场，为何校舍建好移交，运动场不建了？公司马总解释，校舍在红线之内，所以我们花钱从轻纺集团手中征地，建好后移交给29中。而运动场用地在红线之外，究竟该由谁出钱购买，不明朗。规划局确实曾承诺将这块地征用出来，作为29中运动场。为此，规划局牵头多次开会协商。但轻纺集团出价太高，规划局接受不了，这事就这样拖下来了。“这事太复杂，后来规划局开会，来了个折中办法，同意轻纺集团改建住宅楼，而将底层让给29中作活动场所。我们也知道，这样学校环境肯定受影响，学校太委屈了。”
王总最后表示，公司只负责运动场地铺设及体育设施建设，征地事由政府负责。希望规划部门与轻纺集团再次协商，或者委托秦淮河建设开发公司出面与轻纺集团协商，敲定一个双方都能接受的价格，把这块地征下来，给29中作运动场，以兑现当初承诺。
教育局：利益杠杆危害学校
鼓楼区教育局一位分管基建的谢副局长说，29中石头城校区搬迁协议涉及的运动场地块属于棉麻公司所有。这是家困难企业，下岗职工特别多。企业就是靠这块地养活下岗职工。为兑现征用这块地给29中作运动场的承诺，市政府开过几次协调会，这才有了近日在校门口公示的方案，即改建高层住宅，底层留给29中作活动场所。
“这样一来，学校的完整性没了，环境要受影响。住宅楼靠得太近，也不利于教学楼采光。”谢副局长诚恳地说，对这一方案，29中肯定有想法。但秦淮河建设开发公司近年经营不理想，没有能力购置棉麻公司那块场地，所以这事拖了下来，但这样拖下去也不是事，现在只好采用折中办法，让29中受委屈了。
“无奈！”谢副局长用这两字表示自己的感受。当然，期待有更好的办法，能让29中师生满意。
规划局：公示就是要听大家意见
南京市规划局相关人士昨天说，29中门口的方案公示是规划局让轻纺集团张贴的，目的就是要请方方面面提意见。“请注意，这是批前公示，不等于规划局已批准在这块地建71米高住宅楼的方案了。之所以要公示，就是要听取各方的意见。”
该人士透露，公示以后，规划局已收到不少意见，有许多反对的声音。对此，规划局正与相关单位沟通交流和疏导，协调相关单位之间的矛盾。“方案制定、实施前都有个听取各方面意见的过程，对此事我们正在加紧调研，目前一切还没有定论。”
快报记者 赵守诚
29中学生在室内活动
教学楼边也铺上塑胶跑道
因为没操场，29中教学楼很“特别”
