昨天，笔者从苏州人事部门获悉，市级机关、事业单位将对已使用的编外人员做一次全面清理，一律不准自行编外聘用公益性岗位人员，对编制不足且是临时性或辅助性、替代性等岗位急需的，经批准规范使用，但不得混岗使用。如聘用公益性岗位人员，应优先解决本地区就业困难人员。

　　据了解，按照规定，未经核定编外人员使用数的，不得聘用公益性岗位人员。机关、事业单位公益性岗位用工，是指除执行机关事业工资制度外，机关、事业单位编制外聘用的签订劳动合同、参加企业职工社保的工勤人员。机关、事业单位公益性岗位用工实行劳动合同制度，双方签订的劳动合同期限一般1年以上，但不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定，以及支付经济补偿金的规定。合同期限由用人单位根据聘用人员岗位任务确定。合同期满可根据需要续聘或解聘。首次聘用人员可约定试用期，试用期包括在合同期内。

　　根据规定，除严控公益性岗位用工数量外，聘用条件也有明确规定。招聘公益性岗位人员原则上年龄45岁以下，具有大学专科以上学历(艰苦岗位可适当放宽年龄和学历)，身体健康，无不良记录。聘用公益性岗位人员，应优先解决本地区就业困难人员，招聘就业困难人员比例，原则上不得低于单位核定数的20%。

　　此外，事业单位公益性岗位人员中，已实行工资总额管理的单位，其中，实行“工资总额核定”形式的，按“增人增资，减人减资”原则，按人员经费定额标准核定单位公益性岗位人员工资、公益性岗位补贴和社保补贴等总额，纳入单位年度工资总额管理，并按单位实际情况，先预算外再预算内给予定额补助;实行“工资总额包干”及“工效挂钩”形式的，按“增人不增资，减人不减资”的原则，其公益性岗位人员工资、公益性岗位补贴和社保补贴在单位核定的工资总额中解决。

　　没有实行工资总额管理的少数单位，公益性岗位人员工资单位自行解决，但其工资标准不得低于最低工资标准，其中公益性岗位补贴和社保补贴，按单位实际情况先预算外再预算内给予定额补助。陈泓江