对新成立企业首次逾期未办理年检，责令限期办理年检。对企业在限期内来办理年检的，免予处罚；对个体工商户转型为私营企业的，为其字号沿用、前置审批手续办理等提供便利条件。昨天，常州工商局发布16个服务企业发展便民举措。

　　支持个体工商户升级为企业

　　据介绍，常州工商局出台的16个服务举措，从助推创业就业、支持转型升级、拓宽融资渠道、加强品牌培育和倡导和谐监管等五个方面支持和服务各类市场主体发展，力求做到政企同心、共渡难关。

　　为支持个体工商户升级为私营企业，常州工商部门近日正式出台了《支持个体工商户升级为企业的登记指导意见》，意在充分发挥工商职能作用，扶持个体工商户升级为私营企业。对个体工商户转型为私营企业的，由登记机关出具《个体户拟升级为企业的证明》，为其字号沿用、前置审批手续办理等提供便利条件。

　　建立银企交流合作平台

　　“针对企业面临的资金瓶颈问题，工商部门将进一步拓宽投资融资渠道，积极促进农村小额贷款公司试点登记工作。”常州工商部门将会同有关部门依法引导小额贷款公司健康发展，允许自然人、企业法人和其他社会组织开办农村小额贷款公司。

　　同时，深入开展公司股权出资、出质登记和动产抵押登记。鼓励投资人以其公司股权作价出资，以其公司股权质押融资，扩展股权功能，充分发挥股权应有的价值作用，切实提升企业融资和申请贷款的公信力。建立银企交流合作平台。充分发挥常州市私营个体经济协会的作用，加强与商业银行、担保中介等单位的联系，积极沟通、协调，以“银企面对面”等形式，为企业做好推荐贷款担保工作。

　　减少企业年检时提交审计报告的范围

　　采取企业年检优惠措施，在2008年度企业年检中，进一步减少年检中提交审计报告的范围，除外商投资企业、上市股份有限公司、从事金融、证券、期货的公司提交年度审计报告外，对其他企业不再要求提交；除重、热点行业外，年检前由工商机关向相关前置许可部门发函，凡相关前置许可部门未告知许可文件被撤销、吊销、失效企业名单的，年检中不再要求企业提交前置许可文件。

　　支持困难企业存续发展。对2008年7月1日以后出资期限到期的无违法记录的企业，因资金紧张无法按时缴付出资的，不予处罚，依企业申请，允许延长出资期限至2009年底；对受国际金融危机影响，企业成立后超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上的，不予处罚，依企业申请，允许其延期至2009年底；对新设立企业，首次逾期未办理年检，且未申请延期的，责令限期办理年检。对限期内企业来办理年检的，免予处罚；对企业未参加年检，但工商机关尚未作出吊销处罚决定之日前，企业申请办理注销登记的，不予处罚，直接办理注销登记。

　　王震琰 刘国庆