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  2009 年 5 月 9 日 星期   重要律师声明
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英半数内阁成员涉嫌骗取补贴
“骗补”人员包括首相布朗
  在英国,议员享受多项补贴。英国《每日电讯报》8日报道,英国内阁13名成员涉嫌利用议员身份,骗取额外补贴。“骗补”人数大约占内阁成员一半,其中包括现任首相戈登·布朗。

  牵涉首相

  按照英国现行制度,议员在职期间享受住房、出差、聘用秘书等多项津贴或补助。这笔资金属公共支出,来源主要是税收。

  首相兼工党领袖布朗2004年至2006年间提交给议会的收据显示,他2006年就一水管安置账单报销过两次。

  收据还显示,布朗在大约两年时间内向兄弟安德鲁·布朗支付6577英镑(约合9865美元)的房屋清洁费。

  布朗办公室在声明中回应说,布朗和安德鲁雇用同一名清洁工,且这名清洁工大部分时间是为布朗工作,但两人房屋的清洁费均是由安德鲁直接支付。布朗只是偿还他应承担的费用。布朗办公室的声明可能引发公众质疑:他为什么不直接从清洁工处获取收据。而且,布朗还直接雇用其他清洁工。

  骗技百出

  除布朗外,另有多名内阁成员存在骗取补贴的嫌疑,且骗补花样众多。

  《每日电讯报》报道,最常见的骗补与住房有关。在英国,议员可能会在所在选区和伦敦各拥有一套住房。按照有关政策,议员的“第二套住房”可获得一定补贴,每年补贴数额最多可达24222英镑(36333美元)。

  按规定,“第二套住房”是议员居住时间最少的那套,但不少议员涉嫌轮换“第二套住房”,从而使得两处住房均能获得翻修、添置家庭用品等补贴。

  根据报道,存在骗取房补嫌疑的有布朗、财政大臣阿利斯泰尔·达林、运输大臣杰夫·胡恩、内政大臣雅基·史密斯、外交和联邦事务大臣戴维·米利班德、文化、新闻和体育大臣安迪·伯纳姆等。

  财政大臣达林4年时间内4次轮换“第二套住房”。商务大臣彼得·曼德尔森使用数千英镑补贴翻新他在选区的住房,随后将它出售,从中赚取不菲利润。

  另外,议员每月最多能拿到400英镑(约合600美元)的伙食补贴,且无需收据。而一些议员每月报销的数额都恰好是400英镑。直到最近还有这样一条政策,议员每月可以获得250英镑(约合375美元)、无需收据的补贴,这使得议员以清洁、修理为名要求拿到补贴,且每个月数额均是249英镑。

  部分议员还利用相关补贴政策,获取其他不正当利益。如有议员在卖“第二套住房”时为逃避税费,谎称那是享受免税政策的主要住房。

  暴露漏洞

  《每日电讯报》报道,媒体近来多次曝光议员和政府公务员滥用公务津贴事件,若非如此,英国民众可能还不清楚他们缴纳的税金没有得到合理监管。

  而议员骗技之所以能成功,一定程度上是因为监管存在漏洞。负责审计的相关会计人员似乎不能够或是不愿意质疑议员的人品,即便漏洞明显存在。

  车宏亮(新华社供本报特稿)

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