第A13版:国际新闻
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  2009 年 5 月 7 日 星期   重要律师声明
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治国比打游击难多了
尼最高法院要求总统十日内就其是否违宪作出说明
  尼联共(毛主义)主席普拉昌达 资料图片

  尼泊尔最高法院5日要求尼泊尔总统亚达夫在10天内就其留任遭政府解职的尼军参谋长卡特瓦尔是否违宪作出说明。尼泊尔制宪会议第一大党、尼泊尔联合共产党(毛主义)6日说,将继续组织抗议,抵制组建新执政联盟。

  要求总统说明

  一段时期以来,尼联共(毛主义)领导人塔帕任部长的尼国防部对政府军违反政府指令的情况表示不满,尼内阁会议3日上午决定解除卡特瓦尔参谋长职务。总统亚达夫收到时任总理、尼联共(毛主义)主席普拉昌达递交的内阁决定后,3日晚致电要求卡特瓦尔留任,使得普拉昌达在4日宣布辞去总理职务。

  截至5日,至少已有5个社会团体或个人上诉尼最高法院,认为“总统的举动违反临时宪法”,尼最高法院因此要求亚达夫在10天内提交书面说明。

  最后期限逼近

  普拉昌达宣布辞职后,组建新政府的协商已经开始,亚达夫将9日定为最后期限。

  尼泊尔制宪会议24个政党中的22个政党5日在尼首都加德满都就此磋商,但组建执政联盟的努力遭到尼联共(毛主义)抵制。

  尼联共(毛主义)不仅缺席组建新政府的磋商,还连续两天在加德满都组织抗议,要求执行普拉昌达政府的决定,解除政府军参谋长卡特瓦尔的职务。

  武装整编隐患

  实际上,尼联共(毛主义)领导的联合政府与军方不和由来已久。

  根据2006年签署的全面和平协议,停止武装斗争的尼联共(毛主义)武装将重新整编,融入军队。然而,和平协议签署2年多来,尼联共(毛主义)武装的整编远未完成。

  尼联共(毛主义)主张将武装全部整编进政府军,但遭到曾经忠于尼泊尔皇室的军方反对。

  普拉昌达解除卡特瓦尔政府军参谋长职务,原因正是后者以政治顾虑为由拒绝将尼联共(毛主义)武装编入有9.3万兵力的政府军。

  治国难过打游击

  下一届尼泊尔政府还将面临长期挑战,即实现不同社会阶层和派别的均衡发展,切实推动全国和平进程。

  尼联共(毛主义)联合执政期间,由于不同政治派别纷争不断,起草宪法的进程迟滞。尼联共(毛主义)虽然在制宪会议大选中获胜,但并未获得足够单独组阁的绝对多数议席,政治上难免遭到反对党冲击。

  或许因为政坛形势复杂,武装斗争出身的普拉昌达最近说,治理国家比打游击难多了。

  和平进程“微妙”

  一些分析人士认为,尽管尼泊尔下一届执政联盟仍将面临动荡局面,但尼泊尔不大可能陷入大规模冲突。

  比利时智库国际危机研究组织在尼泊尔的负责人罗德里克·查默斯认为,已经退出执政联盟的尼联共(毛主义)不会重复以前路线,不会继续以武装斗争表达政治诉求。

  《华尔街日报》援引多名分析人士观点报道,虽然尼泊尔各政党主张不一,但分歧并非不可调和,仍然有望实现“微妙的”和平进程。

  据新华社供本报特稿

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