第A15版:时评
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  2009 年 5 月 7 日 星期   重要律师声明
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不能让权力成为腐败的“金钟罩”
  【学者视线之肖余恨专栏】

  一件反腐案照例有着千回百转的传奇经历——河南郑州两个“破烂王”张强和李峰以三毛钱的价格收得一盒暗藏8张存折的茶叶罐,里面有共计200多万的存款。而这些存折的主人是时任郑州市委副书记、纪委书记的王治业,后经过警方调查,王治业涉嫌受贿、放高利贷被捕。(《中国周刊》5月6日)

  呵呵,以前是小偷“反腐”,现在又改成破烂王了。读来,真是叫人无奈。

  前不久,《云南网》一篇题为《云南盈江人大主任家中80万现金被盗》的文章,引出一桩悬案。当事人开始拒不承认失窃80万,只报失窃5万。现在在各方的压力下,该主任已经承认,家中确实是失窃了80万,不过,“现在”他已经能够“说清”来由,“其中大部分为家中亲戚做生意的货款和周转资金”。

  从当初的不承认失窃80万,到80万被证实;失窃之后舆论议论纷纷,有关部门噤若寒蝉;失窃半年之后,纪委才开始介入调查,到现在还不便“为外人道”,确实是耐人寻味。我们现在还不能认为这个“人大主任”有问题,但我们却有理由对这个人大主任的不正常“财产”予以坚定而大胆的质疑。相信,在舆论的关注下,这件事情迟早会有一个交待。回到河南郑州的这个新闻上。这件事对公众的心理更具杀伤力,因为王是纪委书记!他的钱从何而来,不必多猜,更可怕的是,他不仅敢于将巨额款项存在银行,还嚣张到放高利贷的地步。作为一个纪委书记,知法犯法,会不会利用手里的权力,和其他违法犯罪分子进行权钱交换,这都是自然会产生的疑问。

  一般而言,如果有了明确的线索,反腐机构往往能够有所斩获。但这还远远不够,对于民众一眼就能看出问题的现象,哪怕没有直接线索,反腐机构也应该有所警惕,有所动作。不要等领导下指示了才闻风而动,应该有一个反应机制。

  很多位高权重的领导,都是在其他案发人员的交待下才进入反腐机构的视野的。这绝不是反腐机构的手段有多么高超,反而反映出了对领导手中权力的忌惮,领导们的权力成为一个金钟罩,让反腐机构无从下手。“拔出萝卜带出泥”,或者,非得通过“小偷”“破烂王”等非正常的“举报”方式,才能取得反腐效果,那这是一种不正常的效果,说明我们的反腐和防腐的措施和手段,有的时候还不够完善,还很不可靠。包括纪委在内的职能部门,对立案问题官员的侦查能力不容怀疑,但这些职能部门在反腐主动性和防腐敏感性方面,总觉得少了点什么,特别是对在任高官的反腐,感觉还很不到位。是现在的反腐、防腐措施不够有力吗?还是出于对权力的忌惮,使得职能部门自己丢掉了武器?这是一个大可值得探讨的话题。

  (作者系南京政治学院新闻传播系副教授)

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