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  2009 年 5 月 7 日 星期   重要律师声明
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央行称将继续保持宽松货币政策
  央行昨日发布的《2009年第一季度货币政策执行报告》(下称《报告》)显示,截至2009年3月末,我国广义货币供应量M2余额为53.1万亿元,同比增长25.5%,同比增速提高9.3个百分点。3月末人民币贷款余额为35万亿元,同比增长29.8%,同比增速提高15个百分点。一季度人民币贷款增加4.6万亿元。《报告》强调,近期我国货币信贷适度较快增长利大于弊,是适度宽松货币政策有效传导的体现,有利于稳定金融市场,提振市场信心,促进经济平稳较快发展。

  一季度融资难度显著下降

  《报告》显示,适度宽松的货币政策下,企业获得信贷融资的难度显著下降。在金融机构信贷支持规模明显扩大的同时,贷款利率持续下行。

  受降息和贷款同业竞争驱使,3月份,非金融性公司及其他部门人民币贷款加权平均利率为4.76%,比年初下降0.8个百分点,比2008年8月降息前下降2.63个百分点,企业融资成本显著降低。

  获得中长期贷款的行业主要集中在基础设施行业、租赁和商务服务业、房地产业和制造业。其中用于房地产业的中长期贷款2006亿元,占新增中长期贷款的11.2%。

  《报告》认为,贷款保持快速增长,受多方面因素影响。随着积极财政政策和适度宽松货币政策的实施,银行体系流动性充裕,利率水平降低,对信贷供需双方都起到刺激作用。此外,商业银行积极主动落实国家扩内需保增长的宏观调控政策,信贷审批效率有所提高。

  信贷增长质量仍需提高

  《报告》指出,近期我国货币信贷适度较快增长,总体来看利大于弊,但信贷增长的质量仍需进一步提高。

  数据显示,2009年一季度金融机构人民币各项贷款新增4.6万亿元,其中中长期贷款、票据融资占比分别为40.7%和32.3%。

  《报告》提醒,3月份贷款猛增一定程度上也受到商业银行季末考核等因素影响,有“冲时点”的成分。4月份以至未来几个月,金融机构和企业都需要一段时间“消化”。下一阶段如果国际金融危机继续深化,则信贷仍需要一定力度的增长。同时,信贷增长的质量仍需进一步提高,要防止经济波动加大的风险和不良贷款反弹风险,若只有“保”没有“压”,经济结构调整速度可能放慢。

  此外,《报告》指出,近期银行贷款集中于政府项目,必须合理评估地方政府的负债能力,并观察分析对社会投资的带动效果。

  继续保持银行体系流动性充裕

  《报告》指出,下一阶段央行将继续保持银行体系流动性充裕,引导金融机构合理增加信贷投放。科学安排公开市场工具组合、期限结构和操作力度,灵活适度管理银行体系流动性,维持货币市场利率平稳运行。进一步观察经济金融形势发展和政策效应,灵活运用多种货币政策工具,调节市场资金供求,保证货币信贷总量满足经济发展需要。

  此外,《报告》还提出,要继续推进利率市场化改革,加快货币市场基准利率体系建设,努力提高金融机构风险定价能力和水平。按照主动性、可控性和渐进性原则,进一步完善人民币汇率形成机制,增强汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  此外还要发展多层次直接融资体系,扩大债券发行规模,大力发展短期融资券、中期票据等债务融资工具,稳步推进和创新资产证券化。引导民间融资健康发展。

  国民经济可望继续保持平稳较快增长

  《报告》认为,从一季度经济运行情况看,有利于经济企稳和回暖的因素不断增多。考虑到中央扩大投资政策将继续发挥作用,新开工项目计划总投资规模增长较快,金融对经济发展的支持力度较强,投资可能继续保持较快增长。同时,国家较大幅度提高社会保障水平,推进医疗卫生体制改革,增加农业补贴,均有利于促进消费增长。未来国民经济可望继续保持平稳较快增长。

  不过,《报告》也指出,影响国内经济平稳较快发展的风险和挑战依然存在。国际金融危机还在蔓延,外部需求持续萎缩,外贸形势不容乐观。此外,就业压力较大、企业利润及居民收入增长放缓等,都可能对未来的消费需求产生不利影响。总的来看,目前经济回升的基础还不牢固,特别是民间投资意愿偏低,内生增长动力尚待强化。

  据新华社

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