快报自3月13日连续独家报道锡城青城、青龙山两家公墓存在违规收费乱象后引起强烈反响,不仅众多读者来电批评这种“坑死人钱”的行为,市政府领导也对此作出批示要求有关部门查处。为此,日前无锡市物价局召开会议,再次重申经营性公墓服务收费的政策和规定,同时宣布将开展相关的专项检查。
豪华公墓
开展收费专项检查
现行的《无锡市经营性公墓服务收费管理暂行办法》及《关于核定无锡市经营性公墓服务项目收费标准的通知》是无锡市物价局2006年12月制定出台的。上述两个文件明确了经营性公墓基本服务收费实行政府指导价,非基本服务收费实行市场调节价,其中公墓基本服务项目应包括建墓费、安葬费、护墓费、骨灰寄存费和刻字费。
无锡市物价局副局长钱夏在会上表示,这些收费标准都是经过物价部门成本调查队深入调查后形成制定的,出现违规行为,和有关单位在政策执行观念上不到位有关系。
与会的无锡市民政局沈毅副局长也表示,经媒体披露后涉及到公墓收费上存在的问题,群众意见确实很大,也损害了政府形象。因此公墓接下来要配合物价部门的整治工作,要有严格执行政策法规的意识。
据了解,经快报报道后,物价部门先期对锡城部分公墓收费情况进行了调查,发现部分公墓确实存在少批多收、不批就收等违规收费行为。对此物价部门在日前的会议上明确,将继续排查公墓存在的各项违规收费行为,加强对公墓收费行为的监管力度,同时欢迎群众就公墓违规收费行为进行举报。
违规乱象依旧
“我就不明白了,有关部门一直说处理了,可为什么公墓收费仍然是老样子呢?”在无锡殡葬行业以敢说话闻名的“大炮”许伟达又开炮了。
昨日,许伟达再次来到青龙山公墓。拾级而上,石阶北面的墓穴已经全部修建完毕,但墓地还没有售出。石阶南面仅有石基,整个墓穴的大概走向、划分已经能够看清楚。石阶两边的墓地的面积都达到了6平方米以上,最大的墓地面积甚至达到了16平方米左右。据许伟达介绍,这些地方的公墓全部是2007年建造起来的,建造完之后还没有出售出去,6平方米大小的墓地,价格一般在6万-7万元左右,十多平方米的墓地,有些要卖到10多万元。
随后许伟达又来到了青城公墓,在一处被树林包围的隐蔽地方,整齐地排放着上百块“豪华”墓地,这些墓地的规格基本相同,均为6平方米左右。整个地区的墓地看上去是崭新的,墓穴前的松树仅1米高,显然建造完没有多久。据了解,该处的墓地是2008年开始造的,今年年初才全部建设完毕,“行情”在6万-7万元左右。
许伟达说,2000年无锡市已经规定不能建造1.2平方米以上的墓地,2006年无锡市政府再一次颁布公墓管理意见,规定新建公墓单墓穴的面积不超过0.7平方米,双墓穴不超过1平方米,每平方米墓地的价格为4300元。且只有知名人士、侨胞、港澳台胞需要扩大墓穴,提出申请后,经审批,可以购买3-5平方米的墓穴。他说:“因为公墓带有公益性质,所以墓地享受国家免税,但公墓销售处必须开具正规发票。可现在无锡所有的公墓只用自己设定的收据。”
在青龙山公墓的销售处,一面墙上贴满了各式各样的墓地样照,最便宜的价格为6800元,最贵的则为68800元。除了价格为6800元和8800元的两块墓地外,其他墓地的面积均超过了1平方米。青龙山公墓一位负责人说,现在出售的面积稍大的墓地全部是2000年之前建造的,2000年之后青龙山就没有造过大墓地。当被问及上文所述新建的那片墓地时,这位负责人说:“这是2006年之前造的,造完了我们没有卖过。”问及墓地价格,这位负责人说:“每平方米4300元,但加上绿化、墓碑等费用,墓地是要卖到1个平方米1万多元。”可面对许伟达拿出的物价文件,其中提到的4300元/平方米(包含绿化、墓碑费用等)时,这位负责人却支支吾吾,不愿意再多说什么。
执法软弱即是纵容
“我认为现在一些公墓出现各种违规行为的背后,与有关部门执法软弱甚至纵容是有关联的。”许伟达说。
日前在物价局召开的公墓收费问题相关会议似乎也印证了许伟达的观点。在会上,物价局价格检查部门通报了此前物价部门的调查结果。调查结果显示,在无锡部分公墓存在违规行为,具体包括:超规定标准收费、擅自定价收费、自立项目重复收费、违反明码标价规定。
然而耐人寻味的是,物价部门公布的情况仅止于“部分”公墓、“部分”违规行为,至于这“部分”公墓到底是哪些公墓,物价部门则不太愿意透露。而且物价部门表示,即使在清查结束后,公墓违规行为具体如何处理、处罚也不一定会对外公布。
事实上公墓违规收费具体如何处理一直备受市民关注。《生活无锡》自3月13日首篇报道公墓违规收费乱象以来,连续接到多位读者来电,要求《生活无锡》持续关注公墓收费问题。上周《殡葬同行炮轰公墓收费乱象》一文反响强烈,连日来众多读者来电指责锡城公墓乱收费是在坑死人钱,“开炮”的许伟达也表示,将长期坚持举报殡葬收费乱象。“公墓超面积、违规收费又不是一天两天的事,况且这些乱收费的项目都是贴在墙上的,我就不相信公墓的上级部门没有见到过。现在盖子揭开来了,就看物价和民政部门如何处理,希望结果不是不了了之。我们老百姓没法管,但关心肯定会一直关心的。”对于最终查处结果,《生活无锡》仍将继续保持关注。
匡笠 陈超 文/摄