第B4版:民生
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  2009 年 4 月 22 日 星期   重要律师声明
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南京南站搞商业中心不合适?
15位市民“规划”南京,交通问题成热议焦点
  为适应南京城市的总体发展,从去年起,南京规划部门启动了新一轮的城市总体规划的修编,近期到2015年,远期为2016年-2020年,远景展望至2030年。昨天,针对即将出台的《南京城市总体规划修编》,南京市规划局召开意见征询会,15位南京市民围坐在市规划局的会议室里,热情地提出了自己对未来规划的意见,关注焦点集中在新城副城的交通连接、铁路等交通枢纽站的总体规划。

  “南京南站搞商业中心不合适”

  对于未来南京的总体布局,市规划局向参加征询会的市民作了简要的报告,报告中表示,未来南京将有三个商业中心区,分别设在新街口、河西和铁路南站。

  针对这个规划,市民袁滨第一个站出来表示反对。“火车站包括地铁、轻轨、公交等交通设施应该围绕交通枢纽这个功能来建设,使它们和环境布局相适应,其他功能是次要的。你看纽约、香港、北京、上海的火车站,没有一个把火车站作为核心区、商业中心的。上海的商业中心是在淮海路、南京路,他们之所以这样布局是有道理的。”袁滨认为,铁路南站要在便捷、周到、安全、舒适上下功夫,规划主要要考虑如何出站,如何与其他交通工具衔接等等。袁滨建议,由于噪音大、人流量多,铁路南站周围不应该建住宅区,另外,他还提议建设直升机停机坪用于急救,并增加绿地面积,在铁路两侧建设森林带,“这样既美化了环境,又为将来发展留有余地。”

  而对于袁滨的意见,市民盖星石表示并不完全认可。盖星石是南京市规划“金点子”获奖者,从1998年起便开始向规划部门提出各种意见。“我认为把铁路南站作为商业中心是一个很好的做法。它作为一个城市快速交通的枢纽,有很多产业要借助这个优势来发展自己。其他城市车站只是车站,那是过去落后的做法,以后发展趋势就是在交通枢纽附近大规模发展商业。至于住宅区,它是在铁路的两侧发展,和铁路保持了一定距离,和交通通道没有关系。我认为南京要把铁路南站利用发展起来,因为这是个非常好的便捷通道。”

  建议建立“空港禄口特别区”

  “我认为应该把禄口放在更加重要的位置,可以设立‘空港禄口特别区’。”盖星石提出了这个富有创造性的建议。

  “从现在的国际形势上讲,向空运发展的趋势非常明显,国际空运越来越热门,这是非常好的机遇,我们要利用这个机遇来发展新的亮点,所以我建议把禄口当成空港城来建设,它不是一般空港城,而是一个特别区,政府要给予一定的政策支持,比如从规划上把一些大的项目放过去,在那里发展临空产业,比如出口贸易、物流等等,要把它放在和副城同样的高度。”

  主城副城之间最好建生态隔离带

  “现在说仙林是新市区,我倒没这么觉得,还是和主城连在了一起,没有明显的分界线。”市民刘有海表示。而盖星石也表示,不管副城还是新城,都要强调边界,不然城市就会像“摊大饼”一样越摊越大,容易患上城市病。他举了一个例子。“伦敦卫星城之所以失败,就是因为没有守住主城和卫星城之间隔离带上的绿地,最后连成了一片。”他说,现在的铁路南站已经建在了主城与东山新城区之间的隔离带里,这条生态隔离带已经很难守住,建议将其南移到秦淮新河上。

  此外,他还对目前从主城向四周放射的交通网络提出了意见,建议应该加强建设副区与副区之间的快速路,为主城的交通分流。通讯员 王宇新

  见习记者 李蓓超

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