第B41版:旅游周刊
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· “零负团费”被叫停 各地接团“小心翼翼”
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  2009 年 4 月 21 日 星期   重要律师声明
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新《旅行社条例》5月实施
“零负团费”被叫停 各地接团“小心翼翼”
  港澳游,劲爆价680元;泰国特价游1000元……从下月起,类似的低价游恐将绝迹。新修改的《旅行社条例》,将于5月1日起正式实施。受新《旅行社条例》影响,部分以低价为卖点的出境游和常规旅游线路,在“五一”后将面临集体洗牌。

  新《旅行社条例》明令,严禁旅行社低于成本报价。受此影响,旅行社将不得不放弃以往以自费、购物赢利的劣质低价游。随着价格透明化,游客最关心的出行价,恐怕也会有不同程度的上浮。业内人士分析,影响最大的,将是港澳、东南亚线路。

  “零负团费”被叫停

  游客出游更有保障

  “旅游本是一件令人心情舒畅的事,可两个多月前的泰国游却让我怎么也高兴不起来。”正在旅行社咨询港澳游的市民张女士告诉记者,每逢遇到休假,她都会选择外出旅游放松心情。但是经常是开开心心出门,却带了一肚子“不如意”回来。原来,今年2月初,张女士看到某旅行社的泰国游报价只有1500多元,就报了名。然而到达泰国某景区后,她和其他游客却被告知,必须在当地消费满一定数额,否则连常规的景点都不能去。不得已,她只好跟着导游一家一家地进购物店,原本的好心情荡然无存。

  和张女士有过同样经历的人并非少数。近年来,旅行社的“零团费”甚至“负团费”已经成了旅游市场的一个顽疾,看似低廉的旅游报价让游客得到的不是实惠,而是行程中令人生厌的强制购物或者自费旅游。

  新《条例》有关规定的出台,给游客的出游保障上了把安全锁。据了解,对旅行社拒不履行旅游合同约定的义务、非因不可抗力改变旅游合同安排的行程、欺骗或胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目等,可处10万元以上50万元以下的罚款;对导游人员、领队人员,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款。对此,张女士开心地表示,今后外出游玩将更有保障。

  为企业上道“金箍”

  旅行社自觉诚信经营

  旅行社的无序竞争,导致“零负团费”、增加自费项目及虚假广告等现象出现,受伤的其实不仅是游客,旅行社的诚信度及整个行业的信誉度都受到极大影响。新条例叫停“零负团费”后,让经营更加严格遵纪守法,从而进一步净化了江苏的旅游环境。

  “原先因为市场机制的问题不能解决零负团费的存在,现在新条例出台了,产品报价将更加真实,被迫上涨价格的旅行社如果服务跟不上,势必会遭到市场的淘汰。”中北友好国旅总经理顾震告诉记者,目前的出境游,同时存在两大类型,一是标准游,报价高于成本价;另一种用极低价招徕游客,以境外自费及大量购物弥补成本。新《条例》实施后,为旅行社加强诚信自律上了一道“金箍”,旅游管理部门更应担负起净化旅游环境的重担,对违规行为绝不手软。市场将更规范,产品标识将更明确。

  南京国旅江苏海外总经理徐鲁杨则用“坚决拥护”几字表明了自己的态度。她说,新《旅行社条例》有利于旅行社自觉诚信经营,对整个行业起到良好推动作用。“市场需要杜绝不健康的消费心态,我们需要引导游客正确的消费观。”

  市场遭遇涨价风波

  “小弱差”旅行社面临洗牌

  “不低于旅游成本”、“产品报价将更加真实”,伴随这些规定而来的,是旅行社准备提高部分旅游线路的价格。新条例的实施保护了游客的利益,但骤然提价,他们会买账吗?记者随机采访了20位市民,其中有16位表示理解,认为新条例能切实保证旅游的质量,价格高一点也无所谓。“若新条例能有效保证旅游质量,钱花在了明处,价高些也能接受。”市民徐先生说,毕竟出去旅游图的就是个舒心。

  记者从中北友好、南京国旅等多家大型旅行社了解到,与之相关的线路,如海南、港澳、东南亚等以前的低廉报价将一去不复返,取而代之的是价格的上涨。“价格上涨的主要是那些曾经不断以低价炒作市场的旅行社,在港澳、泰国等线路上会出现翻倍的增长,而对于一贯以明码标价做品质游的旅行社来说,只会更加完善服务,价格基本不会有太大的变动。”顾总表示,在新《条例》实施后,旅行社和旅游者签订合同时,要向客户交待清楚需要旅游者另行付费的游览项目及价格,甚至连安排的购物次数、停留时间以及购物场所名称都要一一告知。新《旅行社条例》对各种违规行为处罚措施制订得非常细致,有利于将不规范的旅行社清理出旅游队伍,“小弱差”旅行社将面临洗牌。快报记者 闫弋

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