第A15版:国际新闻
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  2009 年 4 月 17 日 星期   重要律师声明
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不满欧盟捕鱼配额制
法渔民阻断英吉利海峡交通
  4月15日,在英国南部肯特郡的阿什福德附近,等待通过渡口的货车排起长龙 新华社/法新

  为了发泄对欧盟捕鱼配额制和法国政府的不满,数百名法国渔民从当地时间14日下午起陆续堵塞该国加莱、敦刻尔克和布洛涅三大港口的航道,并威胁要封锁英吉利海峡隧道入口。这次抗议已经造成英法之间海上交通受到严重影响,法国政府已加强警力部署,防止其彻底瘫痪。

  渔民不满配额制

  凭借丰富的渔业资源、充足的市场需求和政府慷慨的津贴,捕鱼在法国曾是收入颇为丰厚的职业,但法国捕鱼业在近年来开始走下坡路。

  由于担心过度捕捞会造成渔业资源匮乏,欧盟开始对各成员国的渔业进行统一管理,每年对各国渔民的捕捞量进行“配额”限制,法国渔民再也无法像以前那样尽情撒网了,纷纷对欧盟的决定表示不满。法国政府原本希望通过向渔民提供高额津贴来“补偿”本国渔民,却因涉嫌进行不正当贸易受到欧盟诟病而降低标准。再加上与外国鱼产品的竞争没有明显优势,法国渔民丢掉了不少市场份额,情形可以说每况愈下。法国渔民把欧盟称为“海洋宪兵”,视它为法国渔业头号公敌。

  三港口交通受严重影响

  为了抗议欧盟和法国政府,法国渔民决定干扰英吉利海峡的交通运输。

  当地时间14日下午,数十艘渔船出现在加莱港口,其中部分悬挂骷髅头海盗旗帜。渔船排成一列,用绳子拴在一起,把航道堵得严严实实,阻止其他船只进出英吉利海峡。而通往港口的所有通道都被故意停在路中间的汽车和卡车,以及渔民点燃的橡胶轮胎和垃圾所堵塞。平均每天要通过5000艘船的加莱港很快瘫痪,港口的轮渡服务被迫暂停,港口外等待轮渡的汽车排起长龙。由于加莱港被封锁,一艘载有400名乘客的渡轮被迫返回了英国多佛港。

  同样的情况还发生在加莱北部的敦刻尔克港和南部的布洛涅港。渔民警告称,抗议活动可能将持续数周。而在英国肯特郡,前往法国的大量卡车被迫停在M20公路边上,英国当局还关闭了部分路段。

  英国媒体称,有3000名刚结束复活节假日的英国人因为交通堵塞回不了家,正在港口附近苦苦等候。

  法国最大的工会组织CGT的发言人表示,由于欧盟的配额制度只允许小规模捕鱼,这让法国渔民难以生存下去,“我们将把抗议行为持续下去,直到政府解决我们的生计问题,而且我们不应该为任何交通堵塞中发生的暴力事件负责”。

  或封锁英吉利海峡隧道

  即使造成了英法之间水上交通大堵塞,法国渔业工会的态度也依然十分强硬。法国最大的渔业工会组织CFDT协会4月15日晚发表声明称,为了表示对渔民的支持,他们将封锁英吉利海峡隧道的入口,以进一步向政府施压。该组织发言人埃里克·维尔克特说:“我们将继续坚定地支援渔民,如果政府和他们没有达成协议,我们就在16日早上封锁英吉利海峡隧道,直到双方达成共识为止。”

  而一旦渔民封锁英吉利海峡隧道入口,不仅将使这条往来英国和欧洲大陆之间的交通要道瘫痪,还有引发骚乱的风险。英吉利海峡隧道的运营方欧洲隧道集团15日晚发表紧急声明,要求法国警方采取一切措施“阻止隧道可能发生的任何堵塞”。

  法国政府目前已出动防暴警察在隧道入口处严阵以待,并布置警力在各条通往入口处的道路上把守。

  法国或面临英方索赔

  这次的航运中断事件可能让法国政府面临数百万英镑的赔偿。

  英国多家航运公司的业务受到致命影响。LD航运公司取消了每天中午往返多佛港和布洛涅的轮渡班次。英国最大的航运公司P&O集团则透露,法国渔民的抗议迫使该公司所有的航运业务都受到严重打击。

  P&O公司发言人克里斯·莱明说:“法国渔民跟他们政府的纠纷已经让我们损失了数万英镑,如果再这么下去,这个数字很快就会超过百万……我们14日晚就有3000名乘客被困……虽然封锁一度减轻,大部分人可以通行,但15日早上(法国渔民)又再次堵塞航道,我们所有的航运服务受到影响……肯定要向法国政府提出索赔。”

  法政府拟提高补贴

  据悉,法国农业部长迈克·巴尼耶16日已经和法国渔业的代表进行了紧急磋商。他在会前表示法国政府将大幅提高对渔民的津贴补助,但欧盟没有任何提高配额限制的可能,“因为对捕鱼的限制是为了保护未来的渔业资源”。

  欧盟委员会也做出了类似的表态,其发言人说:“在提高配额方面没有任何讨价还价的余地,欧盟成员国是在科学调研的基础上集体决定对捕鱼实行配额限制的,法国必须履行自己的职责……解决问题的办法并不是放松这一限制,因为这会对渔业资源造成损害,并最终导致整个捕渔业的毁灭。”

  据英国媒体的最新报道,在跟渔民方面进行了长达4个小时的谈判后,法国政府宣布将在今年6月30日之前向该国渔民提供总额约400万欧元的补贴,但是不会寻求向欧盟提出增加渔业配额。

  据《中国日报》

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