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  2009 年 4 月 14 日 星期   重要律师声明
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推行9年 南京仍未实现垃圾分类
扔的不分类,收的不分类,处理的也不分类,分类垃圾桶何时能分类

  大街上,我们常看到两个垃圾桶并排摆在一起,一个标着“可回收物”,另一个标着“不可回收”。

  不过,记者在南京夫子庙、新街口、湖南路等地调查发现,街上没有一只垃圾桶垃圾分类正确。有8成被访市民坦言,平时扔垃圾时,没有先分类的想法;有6成人不知道什么样的垃圾是可回收。

  让人没想到的是,2000年南京就被列入全国垃圾分类8大试点城市,但至今未实行生活垃圾分类处理。南京3大垃圾场内,长期有上千人带着钉耙在臭气熏人的垃圾堆“淘宝”。有关负责人认为,这些人在一定程度上实现了资源再利用,但这并非是政府倡导的有序、正规、器械化的垃圾分类回收处理方式。快报记者 钟晓敏

  扔垃圾时,你看过垃圾桶上的标识吗?

  扔

  垃圾的人

  分类垃圾桶形同虚设?

  “明明一个标着‘可回收物’,另一个标着‘不可回收’,可2个垃圾桶内都有塑料瓶,垃圾完全是混装的。”日前,南京市民王先生致电快报,说街头分类垃圾桶形同虚设。

  这几天,针对记者王先生反映的这一现象,记者做了一个调查。在夫子庙景区内,由于游人络绎不绝,垃圾也很多。垃圾桶标上了“可回收物”“不可回收”字样,不过记者发现每个垃圾桶内垃圾都是混装的。短短2分钟,就有8人把塑料瓶扔进“不可回收”垃圾桶。

  在新街口、湖南路,记者发现分类垃圾桶不仅标有“可回收物”与“不可回收”字样,还明确写上了“纸、塑料、金属、玻璃”等属于可回收垃圾的字样。为了让大家知道分类扔垃圾的作用,每个垃圾桶上都有一句宣传标语。“不可回收垃圾”的桶上写着“美化环境,从我做起”,“可回收垃圾”桶上一律标着“垃圾分类,造福人类”。不过,从城南到城北,记者所看到的分类垃圾桶,垃圾都是混装的。

  从某种角度而言,分类垃圾桶没有发挥应有的作用,成了摆设。

  6成人分不清垃圾类别

  在洪武北路55号附近一个垃圾桶处,记者“蹲点”半小时,发现大部分人把手上的可乐瓶、卫生纸往垃圾桶一丢了事,很少有人会停下脚步,看一下哪一个垃圾桶是装可回收的,哪一个垃圾桶是装不可回收垃圾的。

  在40名被访市民中,32人坦言,平时扔垃圾时没有考虑到先分类。一位妈妈告诉记者,她平时从不允许孩子乱扔垃圾,不过,对分类扔垃圾这一块,她却没要求过孩子,因为她本人也没太注意。

  还有市民为自己“辩解”,称之所以没“对号入座”丢垃圾,主要是因为垃圾桶内乱糟糟,他们看到别人乱扔了,自己也跟着乱扔了。

  “我只知道塑料瓶、废报纸是可回收的。”采访中,李小姐表示,她对“可回收垃圾”略知一二,但并不是非常清楚,比如塑料袋她就不知道到底是不是可回收。记者拦访的40人中,有24人说“搞不清楚哪些是可回收垃圾”。

  “有的垃圾桶写了哪些属于可回收垃圾,但不全,有的垃圾桶压根没写。”李小姐说,观念淡漠是主要因素,但宣传力度不够也是原因之一。

  垃圾的人

  运

  [保洁员]

  我10年都是

  混合运垃圾

  采访时,一位姓孙的保洁员来清理垃圾,她把“可回收”与“不可回收”2个桶的垃圾,“哗哗”倒入了一个桶。

  孙师傅说,她不识字,压根看不懂“可回收”与“不可回收”。记者向她解释后,她笑了:“什么可回收不可回收,值钱的早给人捡走了。”孙师傅介绍,现在拾荒的人很多,平时她收垃圾时,找到能卖钱的东西不多了。说着,孙师傅自己也在垃圾桶里“淘”了起来,可乐瓶、硬纸壳是她的最爱。其他东西,比如塑料袋、旧鞋子,她不太感兴趣。

  “我一直就是这样的。”孙师傅说,她在南京扫大街10年了,一直都是混合运垃圾的。

  

  【市容局】

  分类垃圾桶

  起宣传作用

  南京市市容局垃圾分类收集管理办公室主任喻惠萍介绍, 2000年国家建设部将南京列入垃圾分类八大试点城市,那一年南京首推生活垃圾分类。

  当年,南京市市容局在垃圾分类工作上,以宣传为主,不仅编印了60万份“致市民一封信”发到居民家中,还编印了15000份“垃圾分类,变废为宝”宣传画贴到社区小区宣传栏里。

  2001年开始,市容局挑选了1000名素质较高、能吃苦的人,建了“绿马甲”回收队伍,规范管理,让回收市场变得更有序。不过,由于后来人力三轮车不能上街,这项工作没能坚持到底。

  “我们近几年在较成熟的小区设置了分类垃圾箱。” 喻惠萍介绍,最近两年市容局投放了12000只分类垃圾桶。

  对于市民提出的“分类垃圾桶成摆设”问题,喻惠萍表示“不能一概而论”。她说,实行垃圾分类需要一个过程,大街上、小区里设分类垃圾桶本身也是一种宣传。这能为将来南京实行垃圾分类处理做准备。

  垃圾的人

  垃圾场每天300多人抢垃圾

  分类垃圾桶成了摆设,垃圾又是混在一起运输的,那么,南京的垃圾分类处理究竟是怎么样的呢?

  昨天下午,记者赶到了江宁轿子山垃圾处理场。占地约400亩的垃圾场内,一辆推土机在来回推铲垃圾,进行填埋。

  推土机后面跟着十几个拾荒人,大家争先恐后抢垃圾。还有上百人在垃圾堆里“淘”。担心拾荒人员捡垃圾造成二次污染,国家明文禁止在垃圾场拾荒。不过,记者眼前这群人忙得不亦乐乎。

  垃圾的味道臭不可闻,拾荒人却专注地捡着垃圾。

  “没人管,捡到就是自己的。”来自安徽的李师傅身边放了几十个垃圾袋,他在就地进行“分类”。他把各种瓶子捡了出来,装了满满3大筐。他还捡了1筐破鞋子、3筐木板。他身边还有个三轮车,他说等分完之后,就用三轮车拖到暂住地。“破鞋子2毛钱一斤,塑料瓶1毛钱一个,牛奶盒子3毛钱一斤。”李师傅说,“赚不了几个钱。”

  李师傅旁边,还有名男子正在捡西瓜皮、蔬菜叶,他老婆则挥舞着菜刀现场切菜、剁瓜皮。这名男子介绍,他们把这些捡回去,煮熟了喂40头猪。记者很吃惊,他却不以为然,“捡垃圾喂猪的人多呢,一天有五六十个。”

  一名正在拾荒的女子告诉记者,上午来捡垃圾的人更多,有200多号人,都是本地人。现在,正在捡垃圾的都是外地人,因为争不过当地人,只好下午捡了。300多拾荒人,成了这个垃圾场的“编外”分类人员。这座垃圾处理场至少养活了300个家庭。

  这时,一辆垃圾车缓缓开了进来,十几个拾荒的人立即蜂拥过去,大家挥舞着手中的钉耙,争先恐后够车上一个木橱。尽管司机放缓了速度,但还是让人捏把汗。木橱没用绳索固定,一旦砸下来伤人不轻啊!

  垃圾处理终端的人

  目前没有任何分类处理措施

  轿子山垃圾管理处负责人王伟介绍,轿子山垃圾场距离市中心20公里,负责处理玄武、白下、栖霞三个区的生活垃圾,每天处理垃圾约1000吨。王伟坦言:“垃圾基本上没有分类。”

  通常,垃圾车进场后,把垃圾往地上一卸,就有推土机过来把它推平,然后在垃圾上覆一层黄土。

  明明禁止捡拾垃圾,为什么还让这么多人进去捡?“因为有利可图哎!”王伟介绍,不仅轿子山垃圾处理场有人捡垃圾,浦口天井洼、江宁水阁,这两个垃圾处理场也一样。“跟在垃圾车后捡垃圾存在一定危险,而且这样捡垃圾会造成二次污染,垃圾场也不希望大家来捡,但他们积极性太高了,根本就拦不住。”

  “我们不让捡,拾荒的人就堵我们的车。” 王伟说,放大家进来也是无奈之举。

  当天,记者又去水阁垃圾处理场找到了周峰。目前,南京市3座生活垃圾处理场周峰是总负责人。

  “目前确实没有任何分类处理措施。”周峰介绍。

  “垃圾分类处理需要很大的资金投入,还有技术力量。”周峰说,这3大垃圾场可使用年限已经不多,这样的投入可能得不偿失。

  对于这3个处理场上千拾荒“淘宝”者,周峰认为,这些人实现了资源部分再利用,存在一定正面积极意义,但他们并非政府希望的有序、正规、器械化的垃圾分类回收处理。

  周峰透露,目前相关部门已打算在江南重建一个大型的垃圾场。具体位置,周峰不肯透露,不过他表示届时会考虑投资建垃圾分类处理设备。

  希望在源头将垃圾分类投放

  垃圾填埋的费用是高昂的,处理一吨垃圾的费用约为200元至300元人民币。目前,南京市日产生活垃圾3500多吨。如果不进行垃圾分类实行回收利用,南京一天就要为此多花费上百万元。

  1吨废塑料可回炼600公斤无铅汽油和柴油;回收1500吨废纸,可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木;一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块,可少采20吨铝矿……生产垃圾中有30%-40%可以回收利用。

  然而,南京在分类处理生活垃圾这一块,尤其是终端,存在很大遗憾。

  采访中,周峰表示垃圾处理场在这方面需要一些部门来支持做这项工作,但更希望大家在源头将垃圾分类投放。

  “中国垃圾分类很早就有了!”市容局发言人徐处长介绍,40年前大家都很节约,牙膏皮可以换钱,鸡肫上的皮也能卖钱,橘子皮用来制药,“我记得一个胶鞋皮能换两支铅笔”。垃圾分类,既避免了垃圾公害,又为工农业提供了原料。

  [链接]

  常见生活垃圾分四类,你知道吗?

  ▲可回收垃圾:包括纸类、金属、塑料、玻璃等,通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源。

  ▲厨房垃圾:包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物,经生物技术就地处理,每吨可生产0.3吨有机肥料

  ▲有害垃圾:包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾需要特殊安全处理。

  ▲其他垃圾:包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物,采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

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