苏州警界掀起“头脑风暴”

　　日前，在苏州市公安工作会议上，张家港市公安局刑警大队技术中队等15个集体和杨勇民等15名个人分别领到了一块奖牌：全市公安机关工作创新奖。这是苏州市公安局新设立的一个奖项。重奖传递出来的信号是，苏州警方开始掀起“创意风”。

　　发展创意警务，不是炒作概念

　　发展创意警务，创新警务机制和运作模式，对苏州公安而言，是不是炒作概念呢？就此，苏州市副市长、公安局局长张跃进算了一笔账，据统计，发达国家警察与人口的比例是1∶300，而苏州的这个比例差不多是1∶1000，“苏州是一个典型的流入型犯罪地区，随着外来人员的不断增加，外来犯罪不断增长的势头短期内不会得到根本遏制，而我们的警察数量却不可能再有多少增加。”“我们不能在传统的思维模式中打转，必须跳出窠臼，开拓思路，用更加前沿更有创意的眼光来审视当前的问题。”张跃进说。

　　譬如，自从苏州公安机关推出“大巡防”后，“两抢”等路面警情大幅下降，但另一个问题也随之出现，新村小区和公共场所的盗窃案件开始上升。于是，民间防范巡逻队应运而生。扎紧了篱笆后，去年下半年以来，公共场所的警情大幅下降。

　　金点子工程，警方掀起“头脑风暴”

　　浪花苑是苏州工业园区胜浦镇的一个动迁小区，118幢居民楼里除了5000多名常住人口外，还有6000多名外来人员。因为房屋出租率高，进出人员复杂，这里不断有租房纠纷和各类案件发生。

　　如何减少发案？很快，一个很有新意的管理办法也随之启动：社区警务室联合社区相关部门设立免费房产中介，无论是出租还是承租房子，都先到社区进行登记，有成交的，社区免费为双方办理租房事宜。租住双方在签订房屋租赁合同的同时，还要签订一份私房出租户治安管理责任书，明确各自承担的责任。

　　社区民警王亮说：“以前这里房屋出租很多都是通过黑中介进行的，租住双方甚至对对方情况根本都不掌握，有了事情人都找不到。现在好了，双方都在警务室登记，特别是保证了外来人员信息的准确性，一旦发生纠纷或者案件，便于我们开展工作。”

　　房东老李说：“我们感觉心里有底，安全也有保障了。”而对于广大租住的外来人员来说，他们感到最实惠的就是中介费省了。此后，浪花苑小区的案件和纠纷数量下降了47%。

　　建立“警方提示”短信发布机制

　　一段时间以来，苏州警方接到很多关于通过手机短信进行诈骗的报案，不少基层民警在办案过程中发现，此类诈骗之所以能得逞，还是因为很多市民缺乏防范意识，于是，一位署名为“基层民警”的民警在信箱里给张跃进局长写信，建议由市局出面整合公共信息平台，定期发布提示信息，提高市民防范意识。

　　张跃进在信箱里对“基层民警”的建议表示充分肯定，并当即部署相关部门进行落实。很快，警方联系了电信、移动、联通等运营商，建立了“警方提示”短信发布机制，由市公安局通过对当前突出警情的研判分析，提出针对性预警提示，借移动、联通、电信短信平台向广大市民发布。日前，苏州10万小灵通用户首次收到了以购房退税为名实施诈骗的“警方提示”短信，取得了非常好的社会反响。奚荣武 顾刚 王彪