昨日,据无锡市农民工工作会议上消息,近年来无锡市加强了对农民工的关注,从就业、培训、教育、安全卫生、保险、子女教育、居住条件、维权等多个方面保障了农民工的利益。目前在无锡的农民工共有170余万人,这些农民工已经基本实现与本地市民享受同等待遇。无锡市对农民工实行了无界限社会保险、无差别工资待遇和无收费管理服务,并因此连续两次被评为“农民工满意城市”。
确立每月850元最低工资标准
目前,无锡市农民工工资保障制度已经基本成立,针对少数企业以最低工资标准确定农民工工资的现象,2000年至2007年,本市连续八年提高最低工资标准,目前最低工资标准是每月850元。2008年,劳动保障、建设、法院、国资委、工商、人行和监察等部门通力合作,共为2.97万名农民工追讨工资7786.77万元。
2001年,无锡规定取消劳务性用工政策,规定用人单位使用劳动者在一个月以上的,必须依法与其签订劳动合同,并为其缴纳社会保险费。到2008年底,全市参加养老、医疗和工伤保险的农民工人数分别达80.35万人、74.79万人、74.66万人。
人力资源市场、镇镇通工程和外来劳动力对口交流三大信息网络建设,把城镇就业政策和服务体系延伸到农村,覆盖到全市农贸和所有外来求职人员。并全面开放城市公共职业介绍机构,为农民工提供免费的职业指导、职业介绍和政策咨询等基本就业服务。2008年,无锡市完成转移培训8.14万人,其中转移前培训4.3万人,在岗农民工培训3.84万人。全年政府投入农村劳动力培训经费2750万元,其中外来劳动力培训经费1000万元。特别是抗震救灾期间,无锡市累计向地震灾区提供就业岗位4808个,共有1621名灾区劳动者来无锡市就业。
在农民工子女义务教育方面,无锡市近14万名随父母居住的农民工子女入学教育问题全部解决,其中90%以上在公办学校就读,有些市(县)区已达到100%,并享受免学杂费、免借读费等待遇,近年来,无锡市已安排30多亿资金用于义务教育,其中15亿元用于改善教学环境和办学条件、扩大教学规模。去年无锡市共为农民工子女免费接种国家免疫规划疫苗4万多人次,计划免疫接种率达99%,有4.2万名农民工儿童建卡体检,全年农民工免费传染病监测达10万人次。在计划生育服务方面,无锡市为9.3万名已婚育龄农民工妇女提供免费计划生育技术服务。
无锡司法部门开辟农民工法律援助绿色通道,免费为困难农民工聘请家庭律师,建立农民工法律援助跨省协调机制,为农民工提供快捷、便利、高效的法律服务。
确保农民工子女入学率达99%以上
2009年,无锡还将从各方面加大对农民工的关爱力度,将新增吸纳苏北劳动力2万人,对口挂钩交流1万人,全市农村劳动力充分转移乡镇创建率达到50%以上。继续组织地震灾区对口就业援助工作,帮助灾区劳动者转移就业。指导企业在重大基础设施建设项目中尽量多招用市区工作的农民工。积极开展国际合作与交流,促进农民工劳务输出。
今年无锡还将培训农村劳动力5万人,其中转移前技能培训2万人,在岗农民工技能提升培训3万人。所有市级以上重点职业学校都要根据需要组织返乡农民工就近接受职业教育培训,县级支教中心在本校举办教育培训的同时,也可与乡镇成教中心合作开展教育培训。中等职业学校面向返乡农民工实施学历教育,招收具有初中学历者,学制原则上三年,招收有高中学历者,学制为一年。
今年无锡将确保年末各类企业劳动合同签订率达到98%,其中有雇工的个体工商户劳动合同签订率不低于70%。并严厉查处拖欠农民工工资行为,对恶意拖欠、情节严重的,将依法责令停业整顿、降低或取消资质、直至吊销营业执照,并公开曝光。另外,无锡还将把安全培训情况纳入安全生产日常监督监察范围,加大对非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业农民工的安全培训。
无锡还将把农民工子女义务教育工作列入教育监督、评估的重要内容,并将监督监察结果作为考核政府、教育行政部门、学校的重要内容和进行表彰奖励的重要依据,确保适龄农民工子女入学率达99%以上。并要各市(县)区把农民工子女义务教育经费列入财政预算,支持农民工子女较多的公办学校改善办学条件,提高公办学校吸纳农民工子女入学的比例,确保全市公办学校吸纳比例达到90%以上。匡笠 薛晟