在国际金融危机仍未见底的背景下,即将召开的G20伦敦金融峰会承载着全世界的期望。特殊历史时刻下,与会的二十国集团领导人将直面危机,破解难题。
综合此前诸多信息表明,全球需要怎样的刺激经济方案、国际金融新秩序如何启程,怎样反对贸易保护等,将成为本次伦敦峰会的热点话题。
刺激经济计划备受期待
“希望各国领导人不惜一切代价,刺激增长、创造就业。”定于4月2日在伦敦主持金融峰会的英国首相布朗表示。
然而,围绕如何刺激当前经济的难题,欧美国家存在不小分歧。英国首相布朗主张推行“全球新政”投入重金刺激经济,美国总统奥巴马强调目前最迫切的是加大财政投入,刺激经济增长。而以法、德等传统欧洲国家为代表的欧盟则坚持美国的刺激经济倡议不适合欧洲,当务之急是通过重建金融体系制定监管原则。
“在全球化的大背景下,任何一个国家在这场危机中都不能独善其身。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英说,尽管存在争议,实际上面临全球经济衰退的现状,各国迫切感到协同一致的必要。
国际货币体系酝酿新变局
作为此次峰会一个重要议题,如何改革国际货币基金组织(IMF)和世界银行等国际金融机构牵动着世界各国的神经。
在欧盟看来,峰会应对现存国际金融体系实行全面改革,集中讨论建立新的国际金融监管机制,防范危机再现。而美国虽然认同需要改革国际金融监管机制,但反对在国际金融体系改革中设立“超级监管者”。
“美欧之间的分歧,决定了G20峰会不会在改革国际金融体制方面取得实质性的进展。”新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说。他指出,在这样的情况下,中国在国际金融体系中的定位至关重要。
在峰会开幕前夕,中国国务院副总理王岐山在英国《泰晤士报》上发表署名文章,阐释了中国在推进国际金融体系改革方面的立场,认为峰会应就此制订明确的改革目标、时间表和路线图,要着力调整国际金融组织的治理结构,提高发展中国家的代表性和发言权。
日前,中国人民银行行长周小川撰文提出远期内建立超主权储备货币的构想,在国际社会上“一石激起千层浪”。
如一些评论所言,此项提议“捅了美国的马蜂窝”。不过,在遭到美国反对的同时,它却获得了澳大利亚以及包括巴西、俄罗斯、印度、阿根廷等新兴市场国家在内的广泛拥护,且获得了以诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨为主席的联合国顾问委员会的支持。
“周小川最近提出这个问题是一种可以考虑的设想,”经济学家吴敬琏指出,“要对美元的发行有一种国际机制加以控制,要给美元的发行机制套上笼头。”
反对贸易保护呼声热烈
国际金融危机爆发以来,贸易保护主义在一些国家正有所抬头。世界银行本月发表的报告指出,就全球而言,金融危机爆发后推出的保护主义措施多达78项,其中47项已付诸实施。国际贸易中壁垒不断增多,全球面临着自20世纪30年代以来最危险的贸易保护主义倾向。
对此,即将召开的G20伦敦金融峰会已将反对贸易保护作为一个重要议题,许多国际组织和国家也在峰会召开前发出了反对贸易保护主义的呼声。
“从我国目前的增长来看,如果全球贸易保护风潮盛行,对出口的依赖使得我国在贸易保护浪潮中深受其害。”中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉说。新华社记者王宇 韩洁 安蓓 姚均芳
[各国态度]
妥协 美英临阵妥协放弃刺激
美国和英国G20峰会召开前夕分别调整口径,表示放弃在峰会上寻求大规模刺激经济的国际行动。美国可能顺从欧洲大陆,将加强金融监管列为峰会首要议题。英国则寄望与会各方就注资国际货币基金组织(IMF)达成协议,以显示峰会成就。综合
威胁 萨科齐威胁抵制G20峰会
据新华社电 法国总统尼古拉·萨科齐的助手3月30日说,如果法国有关加强金融监管的要求得不到满足,萨科齐可能抵制定于4月2日在英国首都伦敦召开的二十国集团金融峰会。
英国《泰晤士报》3月31日援引法国总统办公厅副主任格扎维埃·穆斯卡的话报道,法国不会接受二十国集团峰会“用好听却空洞的语言制造会议成功假象”。
声明 中国绝对没有“不差钱”
百年一遇的金融危机席卷全球,众多国家、企业和机构银根紧张。在一些人眼中,拥有近两万亿美元外汇储备的中国似乎“不差钱”,因此指望中国出资救市的声音不绝于耳。
中国驻英大使傅莹3月30日接受中文媒体采访说:“不管外面怎么‘忽悠’,我们对自己的认识,是基于自身国情、历史和文化,实事求是,与时俱进,既不能飘飘然,也不必妄自菲薄。”
此前一天,英国广播公司(BBC)主持人安德鲁·马尔现场直播采访傅莹时也表示:“如果说世界上还有一个国家拥有钱财,拥有大量可以自由支配的资金,那么这个国家就应该是中国了。”傅莹当即回答说:“当人们给中国戴上‘富裕’‘有钱’和有大量储备等等各种帽子的时候,中国民众会感到这是在吹捧中国,甚至是在忽悠中国。”
傅莹表示,外界对中国的外汇储备存在误解。这些储备并不是财政资金,是老百姓和企业的辛苦钱,中央银行则是这些钱的保管员。她还强调,如果国际货币基金组织实现了增资,中国主张应重点帮助那些深受金融危机影响的发展中贫困国家。综合
争抢 各国争抢下届峰会主办权
世界各国领导人正在争抢下届G20峰会的主办权。意大利、法国、日本和韩国等均希望接过G20议程;而英国首相布朗承认,伦敦峰会只是整个进程的一部分,而不是一个独立的事件。
布朗的发言人表示,伦敦峰会“在很大程度上是进程的一部分”。布朗不得不收回了先前那些冠冕堂皇的言辞——他曾表示,伦敦峰会是“新布雷顿森林”会议,是“全球新协议”。 据《金融时报》