无锡惠山森林公园石门下入口处有一幢独立的三层小楼，通体漆成红色，最顶层竖着一块大大的招牌，上书“红楼”两个大字。“红楼”实际上是一家私人投资的饭店会所，因为地处惠山森林公园门口，有占用公共景区资源的嫌疑。

　　《生活无锡》连日来的调查发现，这家人均消费颇高的饭店租用的建筑，原本是公园入口处管理单位的办公用房，摇身一变居然成了饭店。

　　公共景区里开了私人饭店

　　杨先生是无锡新区一家外企的职员，来无锡好几年，听说惠山风景不错，可一直没有机会去。前几天，他约了几个朋友，趁惠钱路改造差不多的当口，开车前往惠山森林公园游玩。

　　但此行让杨先生非常失望。“牌子挂的是惠山森林公园石门下入口，可整个公园建成后的面积我看和普通市民公园也差不多大，除了闷头往山上爬，没什么可看的东西。”杨先生说，“更让我觉得不可思议的是，这个入口处最显眼的居然是一个挂着‘红楼’招牌的私人会所。公共景区门口怎么会有这样的私人会所？”

　　杨先生通过朋友了解到，这家饭店实际上是租用惠山森林公园石门下入口管理单位的房子开的。“我觉得这样的饭店开在这里，明显是违反了规划的，你们应该去调查一下。”杨先生来电说。

　　“红楼”饭店大煞风景

　　无锡惠山森林公园石门下入口位于惠钱路61号，整个公园的管理单位是无锡市城投广场营运有限公司。前段时间惠钱路刚刚进行改造，汽车驶向公园入口处，即可望到一幢3层建筑，顶部竖着鲜艳的“红楼”二字。

　　走近一看，整个建筑外立面包裹着木头，通体漆成红色，“红楼”门口还有栅栏围起来的一块庭院，庭院内种满树木，看起来古色古香。“红楼”门口就是一块停车场，场地的管理人员说，这个停车场是“红楼”饭店和公园共用的，到公园去玩就要收停车费，来“红楼”吃饭则不需要停车费。

　　在公园里锻炼身体的姚阿姨认为这处“红楼”大煞风景。“公园是免费对市民开放的，但那个‘红楼’会所放在那里实在让人觉得不舒服，搞不清的人还以为这是饭店不是公园呢。”

　　据了解，“红楼会所”的注册名称是红楼企业管理服务有限公司餐饮分公司，成立于2008年5月，由一幢独立的三层楼及相关配套组成，以提供高档、安静的餐饮服务为主，配以咖啡厅、酒吧等设施，光是装修费用就投入了数百万元。因为有背靠惠山森林公园环境幽雅的卖点，这个会所餐饮的价格也很高昂。饭店服务员说，饭店接受散客和包厢预订，生猛海河鲜都有，大厅的基础消费是100元~150元/人的标准，包厢的价格则是150元~200元/人的标准。在那里吃过一次饭的刘先生说，那次是宴请客户去的“红楼”，里面的菜味道和其他同档次饭店没有什么太大的差别，主要就是看中那里背靠惠山森林公园，环境比较好。

　　管理费缺口靠此补贴

　　针对饭店实际上是租用政府管理配套用房，违反规划的质疑，“红楼会所”里一位工作人员表示这事情和他们饭店没关系，有事情直接去问租房子给他们的无锡市城投广场营运有限公司。

　　王世年是惠山森林公园石门下入口的管理负责人，他承认这个房子是他们出租给饭店的。2008年上半年，他们主动招租，后来这里就开了这样一家饭店。王世年强调，这个房子原本是城投公司建设惠山森林公园后留下的配套用房，有正规的手续，和饭店也有正规的租赁合同，而且每年的租金都是饭店直接交给公司账户的。

　　无锡市城市投资发展总公司创办于2001年11月，履行城建筹融资载体和政府重点项目投入主体的职能。2003年1月公司性质由事业单位转制为企业，是无锡市人民政府出资设立、市国资委履行出资人职责的国有独资集团公司。王世年所在的公司无锡市城投广场营运有限公司正是其下属子公司。可以明确的是，该公司是一家国企。

　　无锡市城投广场营运有限公司有关负责人昨日解释说，他们公司主要负责总公司一些市政项目建成后的管理工作，比如无锡火车站地下广场、太湖广场、江尖公园等都是他们在负责管理。他认为惠山森林公园石门下入口处的配套用房出租给私人作会所也是无可奈何的事情，因为需要用租金补贴管理费用。

　　“每年我们公司为这些市政项目支出的管理、维护费用，包括人员工资在内，大约在2000万元左右，这笔钱都是我们公司自筹的，总公司不补贴一分钱，市政府也不拨一分钱。”该负责人认为他们自己也很为难，“像太湖广场那么大一个地方，每年的维护费用差不多要600万元，这笔钱都是净的支出。如果我们不把一些配套用房出租出去，就一分钱收入来源都没有。就是现在把这些地方都出租了，我们每年2000万元的支出里还有300万元的缺口。”

　　据其称，其实他们也知道自己负责管理、维护的都是公共资源，应该是面向所有市民的。但既然是公共资源，按道理也应该由政府埋单，现在让他们自筹资金，他们只好出此下策。

　　出租给私人开饭店不符合规划

　　据规划部门解释，惠钱路一带惠山森林公园的整体详细规划仍在制定当中，这附近的建筑会不会保留还要看具体规划出炉才能做最终决定，根本不存在配套用房一说。而且按照正式的规划，规划中出现的每一处配套用房都会标明实际的用途，该是管理用房就会在规划中标明是管理用房，就连一个亭子是做什么用途的都会明确。因此配套用房出租给私人开饭店肯定是不会符合规划精神的。

　　有知情人透露说，这处所谓的配套用房实际上原本是附近一家企业搬迁后遗留下来的建筑，在详细规划没有出台前，负责建设公园的城投公司拿到这个建筑后就保留下来，原本是打算当做景区管理部门的办公用房，但不知为何摇身一变成了私人会所。

　　金辰 陈超 文/摄