尽管G20金融峰会正式开始要到4月2日，但本次会议即将发布的公报草案却提前曝光。

　　根据英国《金融时报》30日披露的这份草案，G20领导人将在第二次全球金融峰会上着重强调抵制保护主义。对于美国提出的加大经济刺激的建议，公报草案并未做出明确回应。

　　相比之下，这份文件对于改革国际金融体系和金融机构的强调更多一些，特别值得一提的是，报告首次明确将IMF特别提款权（SDR）的发行和分配列为议题之一。

　　强调抵制保护主义

　　刊登在金融时报网站的这份公报草案中，各国领导人共提出了24条主张，从恢复经济增长、着眼国际金融体系和机构改革以及支持自由市场、抵制保护主义等几大方面对当前的危机进行了“会诊”和总结。

　　分析人士注意到，最新披露的这份公报草案更多还是一些原则性的东西，在具体问题上的阐述较少。但有一点却是毋庸置疑的，那就是对保护主义的抵制，不管是贸易保护还是金融保护。

　　“我们相信，基于市场原则开放的世界经济、有效的监管以及强健的国际机构一道，有助于推进实现全世界共同繁荣的可持续全球化进程。”公报草案这样写道，“我们致力于恢复增长，抵制保护主义，同时着眼未来推进市场和机构改革。我们已经就共同应对这些挑战达成一致行动协议，这也是旨在重塑信心和确保世界经济可持续复苏的全球统一策略的重要内容。我们有决心不会让这样的危机重演。”

　　增长和改革两手都要抓

　　草案指出，各国已经采取的刺激措施，加上拟议中的IMF增资，目标是要使得世界经济在2010年底前实现一定水平的增长，但草案并未给出这一增长的数字，而是留了一个空白给G20峰会的首脑们来填。

　　业内人士注意到，这份草案并未提到之前美国强调的继续刺激经济的有关细节，而是同时强调了确保经济恢复增长和着眼未来不犯同样错误的重要性。

　　草案声称，已经实施的财政扩张计划将会使全球产出增加逾2个百分点，创造逾2000万个就业机会。

　　针对拉动经济增长的即时要求，报告提出，G20将继续致力于在确保“长期财政可持续性”的同时，推出更多必要的刺激措施。报告提出，各国已经同意增加IMF的资金，但具体数据仍有待会议确定。

　　明确提出强化SDR作用

　　观察人士注意到，这次的公报草案在金融改革方面提出了一些非常具体的意见，比如在IMF的特别提款权方面。这也让一些人对这次峰会在SDR改革方面取得突破有了更多憧憬。

　　公报草案第八条明确写道：我们同意增加分配××美元的SDR，用于增强全球流动性。自1969年创立以来，由于分配机制和使用范围上的限制，SDR的作用至今没有能够得到充分发挥。自创设以来，SDR一共只分配过两次，总额一共为214亿SDR单位。

　　中国人民银行行长周小川上周发表文章指出，当前应该特别考虑充分发挥SDR的作用，扩大SDR的发行有利于IMF克服在经费、话语权和代表权改革方面所面临的困难。他呼吁各国着力推动SDR分配，在此基础上考虑进一步扩大SDR的发行。

　　特派记者 朱周良 伦敦报道