奥体新城区：高档小区一
片片，垃圾中转站没一个
奥体板块，作为分散老城人口的新区，素以高起点规划、高标准建设而著称。不过近日却爆出一大怪事：据传，奥体新城区一个垃圾中转站都没建！各高档小区都在为此头疼不已，各小区都找地方乱堆垃圾，引发矛盾一堆。
这到底是怎么回事呢？是当初忘了规划垃圾中转站，还是规划了根本没建？记者对此进行了深入调查。
河西中央公园旁
好大一个垃圾场
最先发现河西新城垃圾乱堆的是拉德芳斯小区的居民。今年春节后天气转暖，可能是闻到了异味，该小区居民上网检举“河西中央公园东面惊现超大垃圾场”，而且还自爆“家丑”：“垃圾来源于拉德芳斯，是小区的生活垃圾。每天上午8点左右，保洁工准时在这里倒垃圾。”
记者从照片上发现，该“垃圾场”就位于拉德芳斯南面的一块空地上，北面是河西大街，东侧隔着庐山路就是中央公园及家乐福超市。周边小区和重要公共设施环绕，是绝对的核心地带！
于是，居民们调侃开了：“邻居们，根据这块地的位置：刮南风的时候，拉德芳斯遭殃；刮西南风的时候，嘉业阳光遭殃；刮西北风的时候，宋都美域遭殃；刮东风的时候，中央公园的花花草草要遭殃；刮北风的时候，朗诗……他们的窗户平时都关着，兴许没事……”让人哭笑不得。
这样露天堆放垃圾能不影响环境吗？大家疑惑的是：物管为什么敢于露天倒垃圾？难道河西新城没有垃圾中转站吗？有关部门对这一现象为何不闻不问？
记者调查：
记者来到该垃圾场现场调查，发现有一辆标着“金大地”字样的垃圾车正在向一间临时的铁皮棚里倒垃圾。工人看见记者拍照顿时慌了，连忙表白：这只是临时堆一下，已经和环卫人员联系好定期清运。“只不过环卫人员每次来都整车拉，不够一车就丢下来下次拉，所以这里就老有剩余垃圾，臭烘烘的。”
记者随即找到了拉德芳斯的物业管理公司。物管处尹主任告诉记者：“别说本小区内及周边，就整个奥体地区都没有垃圾中转站！所以我们只好临时堆在开发商的未开发地块内，然后找环卫人员直接运往市里的填埋场。”
要是该地块今后开发了怎么办？“我们也头疼这个问题。但奥体也不是我们一家小区有这个难题，中海塞纳丽舍把垃圾堆在地下室，也不是原先有规划的吧？”尹主任如是说。
记者还了解到，奥体片区由此引发的纠纷还真不少：
银城西堤国际城曾打算在楼盘的最后一期西堤坊西北角建垃圾站，结果新老业主一起反对，该小区一期的垃圾只好堆在小区内一个车库的紧急出口处，垃圾车频繁进出小区轧坏了路边树木、水管，居民投诉不断。
而紫鑫中华广场则由开发商每月出5500元、街道补贴4500元、物管出900元，花了近1.1万元/月专项补贴环卫“每日来拖运”，这才解决没有中转站的问题。可是开发商会永远贴这个钱吗？万一开发商做完项目注销了公司怎么办？垃圾问题依旧困扰小区。
提醒
小区“自运”垃圾
业主可能双重交费
采访中，一家小区的物业公司向记者反映：该小区所属辖区的环卫人员以“没有中转站、运不起来”为由不肯来运垃圾，物管只好找辖区外的其他片区的环卫人员来运，每月都要额外给几千元！
“据我所知，周边这几家小区都是这样。要么贴钱给环卫部门来运，要么自己找社会机构来运。好一点的是天天运，如果想省钱，就隔个三五天运一次。是否能及时运就看业主运气了，还要看碰到什么样的物管、什么样的开发商了！”这位业内人士告诉记者：现在因为许多小区还有房子在卖，所以开发商一定要维护好小区的形象，肯贴钱运垃圾，但以后可就难说了。
现在奥体楼盘对垃圾运输费用的补贴大多是物业公司掏钱，也有的小区据说是开发商补贴。但究竟真的是开发商出、还是从物管费里支出，谁又说得清？对此，有知情人士认为：“现在南京市的垃圾费都和水费捆绑征收，可以说业主已经把该交的钱都交了，如果物管还要额外多出钱，从长远来看，肯定还是业主买单，实际上业主们就交了两份垃圾清运费。”
现实中的垃圾场 露天的，随便倒
规划中的垃圾站 整三座，还没建
[ 一笔旧账 各说各理 ]
钱早交了
地早没了
知情人士：
钱早交了
开发商的基础设施配套费里，按说包含建垃圾中转站等费用。
在居民就中央公园垃圾场的举报帖中，有人跟帖表示：河西片区规划中有很多垃圾中转站，而实际上一个都没建。之前担心垃圾站的存在会影响地段或楼盘形象，或基于其他方面的考虑，责任单位多推诿不建，现在更是建不起来。
采访中，一位知情人士透露：河西新城垃圾中转站的确大量“漏”建。“据说开发商的钱都交了，可不晓得有关部门为什么没建。谁该负这个责任，现在几方扯皮说不清了。”
那么，当初开发商交的是什么钱？又交到哪里去了？这位人士称：开发商建房必须交基础设施配套费，“大家都认为这个钱里包含垃圾中转站等公共设施，起码区域级的垃圾中转站肯定应该建。”
市容部门：
地早没了
社区转运站的地皮都盖了售楼处，现在哪有地方建垃圾站？
记者了解到，垃圾中转站及公厕等环卫设施每年市容部门都会安排建设计划，奥体新城怎么会没建呢？是钱没到市容部门，还是排计划漏了？
在建邺区市容局，有关负责人一听记者问到新城垃圾站的问题，立刻就“摇头”：“这个问题是早期建设中的问题。”但谁都知道，一旦小区建成，再要补建垃圾站，因为众多业主反对几乎是不可能完成的任务——垃圾站只有在楼盘没卖之前建。“那当年没建垃圾站是谁的责任呢？”面对记者提问，这位负责人语焉不详：“这个牵扯多了，不好说。”
而南京市市容部门一位工作人员一听记者表明来意，也连连摆手。他告诉记者，这个问题现在市里、区里都头疼着呢！“当年的钱到哪里去了我们可以不追究，因为现在我们也能拿出资金来建，问题是要有地啊！现在小区全建好了，哪有地给我们建！”他表示，目前只有区域级的垃圾中转站留了地，其余社区级的中转站的地现在都不知道在哪里。“据说大多变成了售楼处之类的，独立在小区外。但现在要收回来建垃圾站，可能吗？”
记者了解到，河西建设的早期，市容部门并没有介入，导致新城多项环卫设施缺失。除了垃圾中转站，河西新城例如庐山路等绝大多数主干道都没有固定垃圾桶，居民走在路上垃圾无处扔，全靠环卫工人的小车在路上临时“蹲点”接垃圾。可小车不可能一天24小时都在路上啊！于是垃圾路边随处乱丢，也成了新城居民的无奈之举。
规划部门：
规划早有了
3大区域中转站、20个社区转运站早有规划，但至今没建。
规划部门没有预留好地方、导致垃圾站无处建，这是真的吗？
记者来到了市规划局。有关人士一听，立刻坚决表示“绝不可能事先没规划”。他马上翻柜子拿出了河西新城的控制性详细规划，三下两下就翻了河西中部、南部的有关垃圾中转站规划章节。
“你看你看，这是位置图，上面就标了市政配套设施。虽然没写明哪些是垃圾站，但是文字部分有明确的说明。”这位负责人指给记者看，河西中部（即以奥体为中心的区域）规划有三个区域级的垃圾中转站，每个都在3000m2左右，分别在奥体、兴隆以及外校地块内；社区级的转运站有20个，每个150m2左右。
三个区域级的垃圾中转站的地虽然预留了，但现在建成的小区都成片了，社区级的垃圾运转站怎么一座都不见影子呢？小区竣工验收，规划部门为什么没有把关？
对此，这位负责人表示：这要看当时设计的新城垃圾的转运方式。如果是按高标准设计的“日清日结”，那就是每天都有车来运，所谓社区转运站只需要一块地方就可以了，不需要建房子。只要这块地留了，小区建设就符合规划了。比如小区和环卫部门联系好清运时间，像垃圾车7点到小区门口，保洁员直接把各楼的垃圾袋运到门口装上车，就不用在小区里停留了，这样连垃圾转运点的空地都没污染。“这是最好了，皆大欢喜！”或许就是出于上述美好的预想，社区级的垃圾站就在开发商与政府部门的心照不宣中被“省略”了。
可现在的问题是，更大的区域级的中转站也没建，导致当初“日清日结”的美好预想无法实现：因为环卫车如果每天都要把垃圾直接运往填埋场成本太高，必须通过区域级的垃圾站来转运。
[ 一场争论 各说各理 ]
河西指挥部：
为什么不建？居民阻拦！
声音：2007年我们就想动工建了，可翠杉园业主拼命反对，两年了也没建起来！
暂且放下社区级别的垃圾转运站不提，规划中的三个区域级的垃圾中转站为什么现在一座也没有？记者找到了河西建设指挥部，谁知工作人员也是一肚子苦水：“我们为建奥体新城翠杉园西边的垃圾站，都被居民告到市长信箱去了。”
这位工作人员告诉记者：三个区域垃圾站中，兴隆地块内的垃圾站因为当地还未开发、没拆迁，所以现在没建；外校地块内的垃圾站在现在的仁恒江湾城附近，该片区也刚开发，所以也待建；还有一个在奥体新城翠杉园西边的一块三角形区域里，“这是早就规划好的。2007年我们就想动工建了，可翠杉园业主拼命反对，两年了也没建起来！”河西指挥部工作人员表示。
小区居民：
为什么阻拦？感觉被骗！
声音：当初为什么不把规划公示？让我们高价买房、买完了才知道要建垃圾站，这不是让开发商获利、居民无端受损吗？
记者在网上果然找到了翠杉园居民强烈反对建垃圾站的记录。但居民的说法也不无道理：“政府是早就规划了没错，但为什么不公示给我们居民看呢？我们买房子的时候并不知道这个事，否则这里的房子肯定要便宜。要是早知道的话，我们要么不买这里，要么低价买房，也能接受这项规划。等我们按正常价买房、买完了才知道要建垃圾站，这不是让开发商获利、居民无端受损吗？
居民们认为，开发商当初卖房时就应该标明周边一些对购房有影响的建筑；其次，开发商在售楼处不愿公示，规划部门可以通过自己的网站等方式公布——一般大家买房时都会去查一下规划；更重要的问题是，为什么当初公示不及时、现在却要严格地实施建设呢？
“有关部门为什么不把垃圾站和小区同步开工建设呢？你要是按时开工建了，购房人又怎么会不知道？”一位居民表示：提前建设才是关键。
记者了解到，现在像金地自在城等小区的规划都会公示，垃圾站等关键设施也会标明位置。但奥体新城一些2002-2003年建设的小区，因为当时规划公示法规没有现在这么完善，所以垃圾站的位置在公开资料中找不到。
采访中，很多居民们认为，说到底，监管缺失是奥体新城没有垃圾站的主要原因。快报记者 孙洁
