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· 为啥降得慢涨得快?
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  2009 年 3 月 26 日 星期   重要律师声明
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涨价理由不充分,油价调整广受质疑——
为啥降得慢涨得快?
  对比

  “一箱油多花8块钱,一个月至少多花32块钱!”南京私家车主徐先生一边算账一边摇头,“为了推燃油税改革,让大家尝尝甜头降了两次价,很快又急着要‘收回去’了……”徐先生挺想不通的,前段时间加油站还搞促销呢,怎么突然说涨价就涨价了?

  只追高不追低

  涨幅高降幅低

  凭什么

  这次国内油价上涨的理由是国际油价攀升。然而稍作回顾不难发现,在1月15日油价下降后,国际油价曾经再次出现过低点,2月17日甚至跌破了每桶35美元。然而,当时的“大跌”,并没有引发国内油价相应的“跟跌”。相反,这次国际油价刚刚一露出涨势,就引来了国内油价的“跟涨”。

  显然,目前国内对油价调整的政策似乎“做得太明”:只追高,不追低。

  从调整的幅度上,也可以看出些端倪:涨幅高、降幅低。例如,这次汽、柴油价格每吨分别提高了290元、180元。而上一次降价的幅度分别是每吨140元、160元。

  据了解,虽然国际油价23日逼近每桶54美元,但目前两个国内石油巨头使用的油应该是两三个月之前在国外采购的,当时的国际油价是三四十美元的水平。美国纽约汽油价格目前每升约合人民币4.18元,比国内油价便宜近1元。

  减少油企损失

  消费者来买单

  凭什么

  就在社会各界普遍质疑这次油价上涨“理由不充分”时,业内人士却认为“很正常”。

  “其实很简单,说到底就是个利益问题。”中石化、中石油两大企业南京分公司的内部人士对此毫不讳言,国际油价近期的确在涨,但这只是给国内油价上涨提供了一个契机,“两大集团都是国有企业,跟涨不跟跌是理所当然的事。”

  据有关人士透露,两大集团的“库存量”是这次调价的重要原因之一。在本月初的一个新闻发布会上,工信部部长李毅中曾表示,2月末全国成品油库存量1485.23万吨,同比增长36.3%。“很显然,如果油价保持不变或者继续降价,两大集团库存损失太大,不也就是国有资产损失太大吗?”有关人士称,在此前的消费低迷情况下,油价上涨或许更加不利于两大集团消化库存,但是近期经济出现回暖迹象,消费有所升温,油价也就随之上调。

  至于为何两大集团会有这么大的库存量有待消化,则与其自身决策有关。每年春节后通常都是市场消费低迷的时期,且金融危机影响还加剧了低迷程度,此时应该把产量放低,但是燃油消费税改革后,炼油企业不愿意减产,“产能增加了,消费却没增加,库存自然就节节上升了。”

  零售环节分明

  还有降价空间

  无语了

  这次调价,似乎还有一个“效应”,那就是“封杀”了此前加油站的促销战。然而记者昨日获得最新消息,中石化、中石油两大集团在短暂执行“上限价”之后,很快又将启动新的促销战,具体方案已在酝酿中。届时,南京车主们又可以找便宜点的加油站了。

  不过,这似乎印证了“跟涨不跟跌”的不合理——零售环节明明还有降价空间,为何政府指导价却“急着”上涨呢?

  “降价促销也有降价促销的理由。”业内人士告诉记者,这就是所谓的新作价机制在发挥作用,在上限价格公布后,企业“下浮不限”。从某种程度上来讲,是国家将更多的市场权限交给了两大集团,“上限价格上调了,油品企业可以执行到位、也可以不到位。根据你的生产情况、库存情况、市场占有情况,自己决定实际零售价。”

  不过,看似向市场“靠拢”,还是忽略了一个最重要的问题:市场只由两家企业说了算,“同声同气”的垄断态势,使得些许的降价促销也变味了。快报记者 郑春平

  网友建议收入

  也跟国际接轨

  油价又提了的消息很快引发了网友的一片炮轰。许多网友表示,涨价为什么总是这么及时?建议将百姓收入跟国际接轨,这才是真正爱民的表现。以下是部分网友发言——

  深圳网友:降价反应比蜗牛还慢,涨价就像火箭。

  山东省济南市网友:涨价为什么总是这么及时?建议发改委及时将百姓收入跟国际接轨,这才是真正爱民的表现。

  网友“三顺”:国际油价去年7月开始暴跌,12月国内油价才降下来,说是高价买回来的油还没卖完。现在的国际油价刚刚有点风吹草动,马上就涨起来了,说是有了新的价格机制,那低价买回来的油就高价卖出了?

  南宁网友:中国汽油价格已经比美国贵多了,还要涨价?

  北京网友:还没怎么降呢,就又涨了?再说燃油税有了,就是相当于又多了个税种,没有啥实惠。

  网友“边海”:现在的原油涨价是因为美元贬值引起的,难道人民币也跟着贬值了?再说我们的反应也太过迅速了!综合

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