无法报户口、无法办理身份证、无法接受正常教育、无法办理结婚证、无法继承遗产。在无锡有这样一群特殊的人群，他们是没有经过合法手续被一些家庭事实领养的，其“黑户”问题长期困扰着这类家庭。昨日无锡民政部门提醒说，现在起到今年8月31日，符合事实收养条件的市民赶紧到区级民政部门办理手续。

　　据了解，仅近5年无锡市民收养的子女就有1800多人，其中九成以上是社会弃婴。从社会福利机构领养和亲属中收养子女的，仅占10%左右。也就是说90%被收养的孩子属于未经登记私自收养的子女，因收养关系不能成立，导致已经被抚养的未成年人在落户、入学、继承等方面的合法权益没有保障。为此无锡民政部门根据上级有关规定，开始集中处理事实收养问题。

　　无锡市公民私自收养子女问题主要涉及两大类、7种对象：第一大类是1999年4月1日前，公民私自收养子女的，依据司法部和公安部的有关规定办理。第二大类是1999年4月1日后，公民私自收养子女的，按6种不同对象区别办理。

　　1.收养人符合《收养法》规定的条件，私自收养弃婴和儿童的，可到弃婴和儿童发现地的县(市)民政部门办理收养登记手续。

　　2.收养人已有子女，符合收养人的其他条件，私自收养确属为查找不到生父母的弃婴和儿童的，先为弃婴和儿童办理社会福利机构的集体户口，再按照收养社会福利机构抚养的弃婴和儿童予以办理收养登记手续。

　　3.收养人不满30周岁的，待收养人年满30周岁后，仍符合收养人条件的，按规定办理收养登记手续。

　　4.单身男性私自收养女性弃婴和儿童，年龄相差不到40周岁的，由当事人常住户口所在地的镇政府、街道办事处，动员其将弃婴和儿童送交社会福利机构抚养。

　　5.私自收养孤儿、生父母有特殊困难无力抚养的子女和三代以内同辈旁系血亲的子女，符合收养条件的，依法办理收养登记手续，不符合收养条件的，应将私自收养的子女交由生父母或者监护人抚养。

　　6.对于不符合上述规定，按照《收养法》无法办理收养登记的，如收养人与被收养人已共同生活5年以上，且收养人具有抚养、教育能力的，可向公证部门申请办理承担抚养责任公证，经公安部门调查核实，可办理常住户口登记，但无法律父母子女关系。

　　据了解，目前已经有不少区级民政部门接到了办理申请，但与基数相比仍显得较少。比如北塘区民政部门至今才收到符合条件的申请3起，正在办理落户程序的3起。民政部门提醒说，相关家庭最好能尽快前往办理，因为整个办理周期至少要2个月。据了解，具体办理的方法可以到户口所在地的区级民政局咨询，根据不同的情况，将会给出具体的处理方式，但所有办理落户程序的市民必须事先将弃婴和儿童发现的时间、地点等信息在媒体上进行公告，公告时间为2个月。

　　陈超 匡笠