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  2009 年 3 月 19 日 星期   重要律师声明
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耗资百万 使用仅4月
惠山街道卫生服务中心要拆?
  位于惠山直街上的无锡北塘区惠山街道社区卫生服务中心近日被涂上了红色的“拆”字,由于惠山古镇的建设规划,身为核心区的惠山直街上的建筑被拆迁本是很正常的事情,但令人想不通的是,此次被写上“拆”字的卫生服务中心在去年12月份刚耗资100多万元扩建完毕,重新开放至今才4个月,却又要被拆迁,100多万元的扩建费用面临“打水漂”。据悉,去年该卫生服务中心是为了响应无锡市政府要求而进行扩建的,而此次拆迁,也是属于市政府的惠山古镇建设规划。一“建”一“拆”仅仅间隔4个月,不少市民质疑政府部门实在不该把纳税人的钱如此随意使用。

  [现场]

  [卫生服务中心]

  墙上“拆”字已被抹去

  “卫生服务中心墙上的‘拆’字是12日夜里写上去的,整个一条街上的房子都被写上了‘拆’字,我们也是第二天一早才看见的。”惠山直街上的一位经营户说。关于惠山直街要被拆迁改造的传言已经有好几年了,所以包括附近的经营户和住户,这几年都没人敢翻新自家的房子。

  一位老太太说,卫生服务中心扩建的时候,当地的居民也感到奇怪,是不是惠山直街不列入拆迁范围了,但被告知,作为公共设施的卫生服务中心扩建工程已经跟负责拆迁的部门协商过了,以后即使惠山直街需要拆迁,卫生服务中心也会被保留的。“你看,这才4个月,又要被拆了,虽说用的都是政府的钱,但也太不当回事了。”

  而令人疑惑的是,在卫生服务中心外墙上的红色“拆”字与相邻商铺、民居楼上的不同,显得特别模糊,似乎有被擦拭过的痕迹。当地居民说,12日整条街上房屋被写上“拆”字,16日一早,有几个人把卫生服务中心外墙上的“拆”字给抹了。

  [卫生服务中心]

  当初扩建是为了达到省里要求

  惠山街道社区卫生服务中心简介显示,位于惠山直街85号的卫生服务中心设有口腔科、中医科、检验科、功能科、放射科和康复科等;并有病床30张,有全自动生化仪、X光机、全新多普勒超声仪、红外线乳腺检测仪等医疗设备;服务中心全体医务人员共52人,属于全科诊所。

  惠山街道社区卫生服务中心主任姚刚说,中心原先只是个北塘医院设在惠山街道的卫生所,经过多年的发展,于去年4月升级成卫生服务中心。之所以会在去年10月份开始扩建工程,是因为当时无锡市正在为达到省里的相关要求,为全市23个街道社区卫生服务中心“升级”,其中包括每个卫生服务中心按3000平方米以上、30张床位、设施设备齐全的要求建设到位。而当时位于惠山直街上的惠山街道卫生服务中心正是为了这个“达标”任务而扩建到3000余平方米,并进行了内部装潢。但对于这次扩建和装潢所花费的金额,姚刚并不愿透露,只说为中心调拨来的医疗设备大部分已到位,而基建的具体费用最终的审计结果还没出来,所以具体金额不便多说。

  “我们这个卫生服务中心是为惠山街道5.5万余名常住居民提供服务的,现在每天的日门诊量在一百人次左右。”姚刚说,在中心外墙上被写上“拆”字前,并没有哪个拆迁部门的人员来找他说过这个事情。

  [北塘区]

  花钱升级改造是经过上级批准的

  在位于惠山直街160号的一家负责惠山古镇拆迁工程的拆迁公司临时办公点内,墙上公示的由无锡市建设局在今年2月签发的房屋拆迁许可证上,很清楚地显示,惠山街道卫生服务中心所在的惠山直街85号在此次拆迁之列。

  对于整修结束的卫生服务中心面临着拆迁的窘境,无锡市北塘区一位分管社会事业方面工作的副区长认为,卫生服务中心是公共设施,当时改造整修是作为一项民生工程来实施的,不会说关就关,说拆就拆。

  “当时我们跟古镇办说好,卫生服务中心的扩建,在中心外墙的装潢上会尽量与整个古街修复的风格相协调。”在这位分管副区长看来,像卫生服务中心这样的公共设施肯定是群众少不了的,而此次在没有被通知要拆迁的情况下,就有人在卫生服务中心外墙上写上“拆”字准备拆迁,“完全是基层拆迁工作人员不了解卫生服务中心的特殊性质导致的。”

  “即使卫生服务中心最终需要拆迁,我们也会在新的中心建造好后才撤销原中心,居民的医疗将不会受拆迁的影响。”这位分管副区长说,虽然最终的审计结果还没出来,但据他所知,惠山街道卫生服务中心此前的外立面整修和内部改造升级预算约100万元,医疗器械与医疗设备的投入约200万元。如果搬迁,医疗器械和设备还是可以搬走而不受损失的,外立面改造费用也因为改造方案经过了惠山古镇办规划负责人的认可而无须重复建设。

  这位副区长一再重申,之所以会出现“拆”字上墙的情况,主要是基层拆迁工作人员不了解卫生服务中心的特殊性和公益性所致。在“拆”字上墙的第二天,北塘区卫生局与拆迁公司沟通后,已清除了“拆”字。    

  [古镇办]

  卫生服务中心地块将恢复成祠堂

  据无锡市惠山古镇历史文化街区保护性修复工程领导小组消息,虽然惠山直街的拆迁工作从今年2月才开始,但早在2007年3月,无锡市政府就通过了《无锡市惠山古镇历史文化街区保护规划》,其中确定的规划范围为北到通惠西路,南到锡山北麓,西到惠山东麓,东到改线后的锡惠路,规划占地面积约40.92公顷。保护区保护范围为西到惠山东麓、锡山北麓部分,以及惠山横街、惠山直接、龙头河、惠山浜两侧文物保护单位和历史建筑密集的区域,面积为16.88公顷。同时也明确规定历史街区内各功能用地的关系一定要协调好,严格控制土地开发。而惠山直街和惠山横街、龙头河沿岸属于规划中的惠山古镇核心区。

  据介绍,惠山古镇核心区的修复,最主要的内容就是根据历史文献记载的惠山古祠堂群记录,对目前尚存的祠堂进行修旧如旧,而对于一些已经随着时代的变迁而湮没的祠堂,也将根据历史文献记录在原址恢复。此次面临拆迁的惠山街道卫生服务中心,曾是薛三义、马文肃、长寿庵三家祠堂的原址,根据规划,这三家祠堂将被在原址进行恢复,这也意味着如果原先的规划不做修改,卫生服务中心仍逃不出被拆的命运。

  金辰 薛晟 文/摄

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