商务部新闻发言人姚坚16日在新闻发布会上表示，2月份全国新批设立外商投资企业1265家，同比下降13%，实际使用外资金额58.33亿美元，同比下降15.81%，与1月份分别达48.73%、32.67%的下降幅度相比，下降速度明显放缓。他指出，在当前国际直接投资明显放缓的情况下，我国对外商直接投资依然具有较强吸引力。

　　利用外资形势未恶化

　　国家信息中心经济预测部研究员张永军对记者表示，从2月份实际使用外资金额数据来看，我国实际使用外资形势没有继续恶化。

　　由于金融危机影响，我国利用外资主要来源地欧美日等发达经济体的企业可用于对外投资的资金减少；同时，中国经济增速明显放缓也使国外企业到中国投资意愿有所下降。这些因素导致我国实际使用外资出现持续数月负增长的现象。但是目前来看，这种趋势并没有进一步恶化。

　　数据还显示，今年1-2月，全国实际使用外商直接投资133.74亿美元，同比下降26.23%；新批设立外商投资企业2761家，同比下降36.85%。

　　西南证券宏观高级分析师董先安指出，由于中国经济有望率先走出金融危机影响，因此预计下半年我国吸收外资形势或将回暖。

　　对外资吸引力仍较强

　　根据联合国统计，2008年全球跨国直接投资锐减了21%，预计2009年还会下降30%左右。姚坚指出，这会对我国吸收外商投资造成一定的影响。但是中国对于外商直接投资仍然具有比较强的吸引力。

　　2008年联合国贸发会议的调查表明，稳定的经济增长、庞大的国内市场、低成本劳动力以及市场开放等因素，使中国继续成为最具吸引力的投资东道国。美中全国贸易委员会最近一次调查显示，受访企业中88%在华盈利，81%在华盈利水平高于或等于全球利润率，85%将中国作为公司海外业务首选地。

　　姚坚指出，国际金融危机爆发以来，我国政府采取了一系列扩大内需、稳定出口的政策措施，将进一步提振外国投资者的信心，我国吸收外资也将保持稳定增长。

　　前两月对外承包工程营业额增长24.8％

　　姚坚还说，在当前应对国际金融危机的形势下，进一步扩大对外投资，对促进经济增长意义重大。

　　据介绍，2008年，全国对外直接投资达到521.5亿美元，同比增长了96.7%。对外承包工程完成营业额566亿美元，同比增长39.4%，新签合同额1046亿美元，同比增长34.8%。今年1-2月份，我国对外承包工程完成营业额79.6亿美元，同比增长24.8%。

　　姚坚说，实践证明，对外投资合作为稳定外需、扩大内需发挥了积极作用。首先是拉动出口的作用越来越明显，带动国内设备及原材料出口，也拉动了国内就业。二是增加了我国企业的国际竞争力，由以往出口产品变为输出资金、技术、商品和管理。三是在贸易顺差较大的情况下，扩大对外投资，有利于促进国际收支平衡。

　　西南证券宏观高级分析师董先安指出，扩大对外开放度是我国经济发展的趋势，而支持中国企业走出去则是扩大开放的重要步骤，国家对此予以实际的政策支持无疑具有积极意义。

　　快报记者 吴婷