全国人大二次会议在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告,圆满完成各项议程后,13日上午在人民大会堂闭幕。之后,国务院总理温家宝应大会发言人李肇星的邀请会见中外记者,并回答记者提问。在回答记者的提问时温家宝表示,希望全体中国人都要以自己的暖心来暖中国的经济。
昨天的记者会,温家宝总理回答了12名中外记者的问题 新华社记者 谢环驰 摄
经济
随时可以提出新的刺激经济政策
中国日报记者:为应对国际金融危机,政府推出了4万亿经济刺激计划。但我们注意到,您的报告中并没有像我们预期那样推出一些新的刺激计划,这是否意味着这一轮措施运作良好,未来还会推出新的经济刺激方案吗?
温家宝:你的问题很重要。其实,人们没有读懂中国所采取的一揽子计划的全部内涵。经过半年的努力,我们形成的一揽子计划包括四项内容,就是大规模的政府投入、大范围的产业调整和振兴、大力度的科技支撑和大幅度地提高社会保障水平。这四项是互相联系、不可分割的整体,它体现了我们计划的远近结合和标本兼治。我们已经准备了应对更大困难的方案,并且储备了充足的“弹药”,随时都可以提出新的刺激经济的政策。
1.18万亿新增投资用于民生
中国日报记者:这4万亿中只有1.18万亿来自中央政府投资,如何保证其余资金的来源?这4万亿里面有多少是原计划投资,又有多少是新增投资?
温家宝:大规模的政府投入是最直接、最有力、最见效的措施。它包含着政府直接投资1.18万亿,这是指中央政府。也包含着通过投资项目的实施,吸引社会投资和民间投资,包括银行的信贷。我可以明确地告诉大家,这1.18万亿完全是新增的,主要用于民生工程、技术改造、生态环境保护和重大基础设施建设,其他若干方面都不在这两年4万亿的计划当中。我们新增的两年4万亿投资,有些项目确实是原来“十一五”规划当中的项目,比如公路和铁路等基础设施建设。这些项目是经过充分论证的,是有准备的,我们要加快速度推进。
坦言今年GDP“保八”有难度
人民日报记者:在政府工作报告中,您提出国内生产总值增长8%左右的目标,对此,国内外都有人对实现保八的目标持怀疑态度。请问您怎么看?
温家宝:大家十分关注今年是否能够实现GDP增长8%的目标。我认为实现这个目标确实有难度,但经过努力也是有可能的。我想,可以从三个方面来认识。第一,要考虑它的需要和可能;第二,这是政府的承诺和责任;第三,它表明我们的信心和希望。
我举个例子,目标不是决定一切的,但是它就像一艘航船中的罗盘一样,如果一艘航行中的船没有罗盘,它就不知道朝什么方向航行,什么时间到达。有一句谚语:这样的船只有逆风不会有顺风。
希望国人用暖心来暖经济
人民日报记者:面对国际金融危机的冲击,您在多个场合,包括刚才都强调信心比黄金更重要。请问总理,您的信心从何而来?
温家宝:关于实现8%左右这个目标的可能性,我在报告中已经阐述了。我想再强调三点:第一,中国正处在市场化和城镇化加快发展的时期,也处在消费扩大和结构升级的时期。中国的市场无论从人口和面积来看,都比欧美的市场更大。
第二,中国有充沛的劳动力资源,而且有众多的人才优势。
第三,经过十年多的改革,中国的金融基本是健康和稳定的,这对于经济发展提供了强有力的支持。
其实,最为重要的就是经过几个月的努力,中国人的心开始暖起来了。我以为,心暖则经济暖,我深知这场金融危机任何国家都不可能独善其身,克服困难也不能脱离国际经济的影响。但是我们懂得一个道理,那就是取火莫若取燧,汲水莫若凿井,就是说你想得到水不如自己去凿井。因此,我希望全体中国人都要以自己的暖心来暖中国的经济。
外汇
希望美国守诺保证中国资产安全
美国《华尔街日报》记者:中国现在已经变成美国最大的债权国,您怎么评价美国政府应对国际经济危机所采取的措施?有些人认为,美国巨额的债务会导致美元贬值,您是否担心中国在美国的投资呢?
温家宝:中国确实是美国最大的债权国,美国又是世界上最大的经济体,我们十分关注美国经济的发展。奥巴马总统的新政府采取了一系列的应对金融危机的措施,我们对于这些措施的效果予以期待。我们把巨额资金借给美国,当然关心我们资产的安全。说句老实话,我确实有些担心。因而我想通过你再次重申要求美国保持信用,信守承诺,保证中国资产的安全。
货币
任何国家不能对人民币升值或贬值施压
美国《华尔街日报》记者:您能不能保证中国不会让人民币贬值,至少在短期内不会让它贬值?
温家宝:从2005年7月份,我们实行汇率改革以来,人民币相对美元升值21%。特别是最近这一年,虽然人民币对美元贬值的幅度并不那么大,但是由于欧洲货币、亚洲货币大幅地贬值,人民币实际上也处在升值的状况。这对我们外贸出口带来了压力。我们的目标是在合理、均衡的水平上保持人民币币值的基本稳定。但是,这是由我们自己决定的,任何国家不能对人民币升值或贬值施加压力。
财政
财政运行全程监管,向人民公开
中国新闻社记者:中国地方政府存在大量的隐形债务,请问财政风险是否可控?
温家宝:我们的财政赤字还在可控的范围内,债务也还是安全的。这同我们这几年来不断削减赤字有关。2003年的财政赤字是3198亿,占GDP的2.6%,而到2008年赤字降到1800亿,占GDP的0.8%。2003年发行国债1400亿,2008年仅发行300亿。这几年经济发展,财政增收,给赤字和债务预留了空间。我们要深刻理解积极财政政策的重要性,当前应对金融危机最直接、最有力、最有效的办法就是加大财政的投入,而且越快越好。另外一方面,防止经济下滑,经济好转,财政也会增加。这是辩证地看待财政赤字的问题。
在财政投入上必须把握两点:一是要把财政用在解决金融危机最重要、最关键、最紧迫的环节;二是要通过财政投入给子孙后代留下宝贵的财富。在整个财政运行中,一定要加强监管,包括中央财政和地方财政,都将会实行全程监管,并且向人民公开。
就业
解决失业最重要的是扶持中小企业发展
日本广播协会记者:在金融危机的影响下,中国失业状况十分严峻。请问总理如何看待今年的就业形势?这样的情况下,您如何有信心保持国家的稳定?
温家宝:失业问题是我们面临的一个十分严重的问题。之所以采取一揽子计划,加大财政投入,是从根本上促进经济的发展。解决失业问题最重要的是要大力扶持中小企业的发展,因为中小企业吸纳就业达90%。关于解决大学生就业和农民工就业的问题,我们都已经制定了具体的政策,要狠抓落实。
去年下半年和今年头两个月,在失业人数增加的情况下,大批农民工返乡,我们社会总体还是安定的。我们将把扩大就业作为经济社会发展的一项重要任务,继续采取有力措施。无论大学生还是农民工的就业,政府将百倍重视,不可掉以轻心。
西藏
达赖只要放弃分裂,接谈大门始终敞开
法国《费加罗报》记者:您是否认为中方愿意与达赖恢复接谈?中方会就达赖实现所谓的“真正自治”的问题做一些什么事情?是否会满足他的要求?
温家宝:西藏是中国领土不可分割的部分,涉藏问题纯属中国的内政,不容外国干涉,这是我们的原则立场。我们对待达赖喇嘛的政策是一贯的、明确的,只要他放弃分裂活动,我们就愿意同他的代表进行接谈,这个大门始终是敞开的。
英国《金融时报》记者:上周以来,在西藏地区以及包括西藏自治区以外的其他藏区,安全措施得到了空前的加强。有鉴于此,这是否意味着中国在该地区所实施的政策存在着严重的问题?
温家宝:西藏的总体形势是安定的,西藏人民希望安居乐业。宪法和民族区域自治法保障了西藏人民的自由和权利,特别是宗教信仰自由。国家这些年也加大对西藏的财政投入,加快西藏经济建设的步伐,努力改善农牧民的生活。西藏将坚定不移地实行对外开放的方针,这是西藏自身发展的需要。你所提的问题,恰恰相反,西藏的安定和西藏的继续进步,说明我们政策的正确。
希望法方在涉藏问题上表明态度
法国《费加罗报》记者:从去年九月至今,中法关系相当“冷淡”,您如何看待中法关系未来的走向?
温家宝:中法建交45年,尽管有过曲折,但两国关系总体是向前发展的。这次中法之间出现的问题主要是法国领导人高调会见达赖,这不仅涉及中国的核心利益,也伤害了中国人民的感情。我们希望法方能够在涉藏问题上表明明确的态度,促进中法关系尽快得以恢复。
外交
希望朝核问题各方不要激化矛盾
日本广播协会记者:朝鲜准备在下月发射弹道导弹,您如何看待此事?在与即将访华的朝鲜总理金英日的会谈中,您将谈什么话题?
温家宝:关于朝鲜半岛形势,当前最重要的还是要积极推进六方会谈,实现半岛的无核化。希望参加六方会谈的各个国家增进共识,从大局出发,妥善处理分歧。中国政府将积极同各方保持联系,加强磋商,继续推进六方会谈朝健康方向发展。朝鲜是中国的友好邻邦,中朝之间有着传统友谊。金英日总理应我的邀请,最近将访问中国,我们将就进一步发展两国的友好合作和共同关心的问题充分交换意见。
快报特派记者 郑春平 都怡文 陈英
■花絮
主席台上
没放鲜花绿植
总理偏爱
深红色领带
当温家宝总理一行在主席台落座后,细心的记者总觉得今年的招待会跟往年有些不同,“主席台上的鲜花没有了!”和往年相比,主席台的布置真的是特别简洁,除了话筒和纸笔,没有任何摆设与“装饰”。再看一下整个金色大厅,摆放的绿色植物也明显减少。对记者招待会现场,有媒体用“素面”来形容,可见今年两会的节俭会风。不过,尽管少了鲜花和绿色植物的点缀,中外记者们却觉得这样的“素面”更美、更打动人。
总理偏爱
深红色领带
温总理的着装是每年招待会上记者们留意的细节,此前就有不少网友发帖说:“总理穿什么都很帅啊,特别是在记者招待会上!”今年招待会,总理依旧穿着深色西服、白衬衫,配了一条深红底色的领带。多个网站将近六年来的记者招待会做成了一个专题,记者发现,这样的场合下总理似乎比较偏爱红色系的领带,2003年与2005年记者招待会,总理系的领带几乎一模一样,都是深红底色配暗格纹领带!总理的简朴是众所周知的,有记者判断,“就是同一条领带!”
快报特派记者 郑春平 都怡文 陈英
想去台湾看看
走不动就爬着去
总理一句话,台湾8只观光股涨停
台湾中央社记者第6个提问,这位女记者在问了两岸经济合作的问题后,加了一个很感性的问题,问总理是否想去台湾走一走,如果去,最想去的是哪里?温家宝总理一句“走不动,爬也愿意”的回答,顿时让现场掌声雷动,而更“震撼”的还在后面:台湾8只观光股当日全部涨停!
“我想先说明一个事实,台湾与大陆的经济联系十分紧密,可以说到了不可分割的地步。就拿去年来说,尽管遇到金融风波,双边的贸易额还接近1300亿美元。其中,台湾的顺差是778亿美元,台湾在大陆已经落户经营的工厂多达3万多家,落实的投资资金已经达到470亿美元。”温家宝总理说,在这样紧密联系的情况下,我们应该加强合作,共同应对危机。“我在报告里提出两岸要尽早协商签订综合性的经济合作协议,并且建立适合两岸特点的合作机制。我讲的这个协议和这个机制如果深一步来讲,应该包括‘三个适应’:第一就是要适应两岸关系发展的情况;第二就是要适应两岸经贸交流的需求;第三要适应两岸经济贸易的特点。总的就是要实现互利共赢。我们真诚希望两岸能够通过适当的方式抓紧商议和签署协议,建立有利于两岸的合作机制。”而对于涉及台湾同胞利益的一些国际组织,比如像世界卫生组织,将会做出合情合理的安排,愿意就此进行协商。
对该记者有关去台湾观光的问题,温家宝总理表示,“台湾是祖国的宝岛,是我一直向往的地方。我真心希望能有机会到台湾去走一走、看一看。我想到阿里山,想到日月潭,想到台湾各地去走、去接触台湾同胞。”说到这里,他顿了顿,格外深情地说,“虽然我今年已经67岁了,但是如果有这种可能,走不动,就是爬,我也愿意去!”话音一落,现场掌声一片。
这边记者会才结束,记者就得到最新消息,称台湾股市昨天本来就是开高格局,在温家宝总理的这番谈话下,不仅大盘指数再向上攻,更是强力推升几只观光股的表现,包括万企、华园、国宾、六福、第一店、亚都、老爷知、凤凰等8只观光股都亮出涨停红灯,晶华则是开高走高,攻上300元以上,类股涨幅近7%,高居各类股之冠。
快报特派记者 郑春平 都怡文 陈英
台湾中央社记者提问 陈涛 摄
总理语录
[引用诗词谈信心]
莫道今年春将尽,明年春色倍还人。我期待着明年中国和世界都会变得更好。
——温家宝总理记者会的开场白
注:“明年春色倍还人”语出唐朝诗人杜审言《春日京中有怀》
原诗为
今年游寓独游秦,愁思看春不当春。
上林苑里花徒发,细柳营前叶漫新。
公子南桥应尽兴,将军西第几留宾。
寄语洛城风日道,明年春色倍还人。
有些事情正像你所说的,山重水复疑无路,柳暗花明又一村。要行动,而不能坐等。
——温家宝总理谈上海合作组织国家共度危机
注:“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”语出陆游《游山西村》
原诗为
莫笑农家腊酒浑,丰年留客足鸡豚。
山重水复疑无路,柳暗花明又一村。
箫鼓追随春社近,衣冠简朴古风存。
从今若许闲乘月,拄杖无时夜叩门。
[引用谚语谈目标]
我举个例子,目标不是决定一切的,但是它就像一艘航船中的罗盘一样,如果一艘航行中的船没有罗盘,它就不知道朝什么方向航行,什么时间到达。有一句谚语:这样的船只有逆风不会有顺风。(古罗马小赛列克曾说:对一艘盲目航行的船来说,任何方向的风都是逆风)
——温家宝总理谈今年GDP增长目标8%
[引用古语谈应对危机]
经过几个月的努力,中国人的心开始暖起来了。我以为,心暖则经济暖,我深知这场金融危机任何国家都不可能独善其身,克服困难也不能脱离国际经济的影响。但是我们懂得一个道理,那就是取火莫若取燧,汲水莫若凿井,就是说你想得到水不如自己去凿井。
——温家宝总理希望全体中国人以自己的暖心来暖中国的经济
注:“取火莫若取燧,汲水莫若凿井”语出《淮南子·览冥训》
原文为“乞火不若取燧,寄汲不若凿井”
快报特派记者 郑春平 都怡文 陈英