第A12版:财经
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· 新一轮投资不能只注重“铁公机”
· 首批创业板上市企业不低于8家
· 三大报告勾勒4万亿元投资“来龙去脉”
· 发行制度改革
将着力建立市场活跃机制
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  2009 年 3 月 9 日 星期   重要律师声明
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新一轮投资不能只注重“铁公机”
4万亿投资计划不可忽视科技基础设施建设和人才投入
  “科技创新要与扩内需、促增长,调结构、上水平紧密结合起来。”今年的政府工作报告明确提出中央财政科技投入1461亿元,增长25.6%,并指出要从5个方面大力推进科技创新。参加全国两会的部分代表委员在接受记者采访时表示,鉴于已经出现的“有项目无科技”苗头,4万亿投资计划在着力有形基础设施建设的同时,也不可忽视无形的科技基础设施建设和人才投入,否则国家的发展后劲堪忧,建设创新型国家难以落到实处。

  全国政协委员、科技部原部长徐冠华在两会上指出,当前出台的经济刺激政策,将调结构作为根本目标,体现了中央对本轮大规模投入的战略思想。但是从目前现状来看,许多资金特别是地方政府投资,主要投向了铁路、公路、机场、住房等传统基础设施建设。他建议,基础设施建设投入要开拓新思路,下一步资金安排要更着眼于未来的发展,为今后几十年的发展奠定坚实的基础。

  “重项目轻科技”甚至“有项目无科技”,是代表委员最担心的事情。中科院院士、同济大学海洋地质学家汪品举了个例子:作为“十五”863计划重大专项,我国7000米深潜器制成两年有余,至今未能正式下水,因为只造了深潜器却没有配套母船。就因为外国的深潜器能潜6500米,我们一味要在数字上超过它,结果面子上是好看了,但科考的根本目的却置之脑后。

  全国人大代表、中科院上海技术物理研究所研究员褚君浩对记者说,4万亿的投资计划必须综合考虑短期、中期和长期效果。“投资‘铁公机’是十分必要的,因为我们的基础设施、交通运输还是要加强。除此之外,投资计划也要兼顾其他方面,特别是加大对基础科研的投入。”

  “往往当我们认为不可能的时候,正是科技创新实现突破的前夜,而这些基础科研投入巨大,特别需要政府支持。”全国人大代表、上海交通大学党委书记马德秀说。

  一步落后,步步落后。马德秀代表举例说,我国彩电业一度占据显像管时代的市场主流,但是在国际彩电技术向液晶、平板升级的关键时刻,我们错误地认为这无法成为市场主流。“结果,现在我国的彩电业研发水平比别人至少相差一个周期,传统的显像管等配套产业纷纷陷入困境。”

  褚君浩代表说,世界科技发展的趋势是,基础研究距离应用的时间间隔越来越短,带动作用越来越强。

  “危机过后的世界经济必将重新洗牌,主导的力量是科技创新。我们要吸取过去的教训,从更高的视野审视新型产业的发展,主动出击、重点发展前沿领域的科学技术,加大对科技和教育的投入。”马德秀代表说。

  代表委员们表示,与有形的“铁公机”基础设施相比,科学技术方面的基础设施建设同样规模浩大,甚至有过之而无不及。如果不在这方面着力,不提供足够的财力支撑,我国将依然是一个基础设施落后的国家。据新华社电

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