在２００９年中国经济下行压力加大的背景下，政府工作报告令人瞩目地将“城乡居民收入稳定增长”列入了国民经济和社会发展主要预期目标，这引起了人大代表、政协委员的热烈讨论。

　　翻阅近年来的政府工作报告，以往国民经济和社会发展主要预期目标集中于“经济增长”“就业”“物价”“国际收支”这四大“宏观调控预期目标”之上，但在今年，“城乡居民收入稳定增长”这一目标被列入其中，在五大目标中位列第三。

　　“经济下滑，不能让老百姓的收入下滑。老百姓手中有钱花，日子才能过得踏实。”全国人大代表、青岛港集团董事局主席常德传说，政府工作报告中将“城乡居民收入稳定增长”作为目标，让老百姓放心，让老百姓安心。

　　“越是困难的时候，越要关注民生，这是今年政府工作报告中一条鲜明的主线。”全国人大代表、江苏省淮安市市委书记刘永忠说，政府工作的一切出发点都是为了人民，一定要让老百姓得到实惠。“老百姓收入增长了，口袋的钱多了，社会也会越发和谐稳定。”

　　让老百姓收入稳定增长，这也是当前保增长、促发展的一个出发点。全国人大财经委员会委员周坚卫代表说，要拉动内需，就不得不考虑收入分配和社会保障问题。“只有千方百计确保城乡居民收入稳定增长，并建立和完善社会保障体系，抓住这个‘症结点’才能解决好扩大内需的问题。”

　　老百姓手中有钱，有钱之后还敢花钱，这样才能有效启动消费，与促进经济发展形成良性互动。全国政协委员、山西常平集团董事长陈忠孝表示，保证城乡居民收入稳定增长，表明国家将进一步提高老百姓的收入，有助于从根本上消除老百姓不愿消费的顾虑。“在当前经济压力加大的背景下，增加百姓收入，启动消费，更具特殊意义。”

　　新华社记者张旭东 毛晓梅