原来只是一所普通的小学、初中，挂上个“名校分校”的头衔，成了“公办民营”，收费立刻从几百变成几万，一个年级的开班数量可以达到二三十个！这样的“公办民营”学校如今在很多地方都有愈演愈烈的趋势，在今年的全国两会上，全国政协委员、中国工程院院士、扬州大学兽医学院教授刘秀梵把矛头直指公办民营学校，建议尽快将“名校”创办的公办民营学校“回归”为公办学校。

　　刘秀梵经过调研发现，目前的许多公办民营学校问题重重，根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》规定，民办学校应通过推选，产生董事会；国家机关人员不得担任董事会成员；董事会负责讨论决定校长任免、学校章程修改、预算、决算的审核等重大事项。而多数公办民营学校，董事会是委任的，其中有些原来就是教育局的领导，校长也是委任的。这样，各地教育行政主管部门与这些公办民营学校之间实际上就形成了“利益共同体”，公私不分，界限不明。还有一些学校的“董事会”形同虚设，教育局局长直接参与学校招生、直接从“公办民营”学校调拨资金，引发出更为严重的问题。

　　同时，让很多家长头疼的是：公办民营学校的收费太高。有一家公办民营初中，学生三年学费高达三万九千元，远远高出其他公办学校。当时借口说收取的是“建校费”，但实际上直到学生毕业根本没有建校。

　　刘秀梵指出，正是这样的“公办民营”学校，严重阻碍了素质教育的实施。“拼命追求升学率而不顾学生的身心发展，这些学校的教师教学上看家本领就是‘死抓死压’，根本谈不上素质教育。比如数学老师除要求学生完成学校教学内容外，还要自己做练习，既不指导，也不评讲，是典型的‘题海战术’，学生大多忙到夜里十一二点，有的学生甚至离家出走以示抗议。”

　　针对公办民营学校的诸多问题，刘秀梵建议应尽快将“名校”创办的公办民营学校回归为公办学校。如果公办民营学校仍需要维持下去，则必须严格按照《民办学校管理促进法》办事，明确投资、办学主体，教育行政部门不得参与招生招聘等具体事务，不得从中划拨资金、获取利益。在招生方面，公办民营学校应与其他学校一视同仁，按照同一政策，比如实行“划片招生”、“就近入学”、“摇号招生”等等，政府官员子女也不得“优先入学”。

　　快报记者 都怡文 郑春平 陈英

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