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  2009 年 2 月 28 日 星期   重要律师声明
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富民坊175间违建商铺,原本安置困难人群,74.3%却被转租,政府表态:
新街口最大违建群一间不留全拆
  求助人:富民坊百位居民

  求助内容:富民坊一带有175间违建商铺,小商贩们每天凌晨3点就陆续开门营业,扰民长达12年!上周,相关部门刚表态要拆,就遭到了商贩们的强烈反对,我们很担心这次拆违行动,会像以前一样不了了之。

  【现场直击】

  违建扰民12年

  “12年了,这里一天没有安宁过!”昨天,家住富民坊一带的张女士,带了厚厚一叠材料,向记者反映富民坊175间违建铁皮棚给他们带来的困扰。这些铁皮棚倚楼而建,把富民坊一带的人行道全部占用了。

  每天凌晨3点左右,就能听到“哗哗”的卷帘门响,做早点的商贩开始了一天的工作。炸油条、炸油球、炸油饼……浓浓的油烟熏得楼上居民不敢开窗,“我有10年不吃油条了,一闻到那个味道就恶心。” 张女士说,富民坊一带有20多家能生成油烟的小店,“油烟是致癌物,长久闻,对我们危害太深了呀!”随后,旁边的豆浆店、豆腐店开机作业,轰隆隆的机器声吵得人心烦意乱,如今她会莫名狂躁,脾气也一天比一天坏,“我的小孙子睡眠不好,上课老打瞌睡。”

  “倒马桶也是这里的一道独特‘风景’。”令很多居民反感的是,“很多人直接将马桶粪便倒进街边的下水道里,臭气熏人啊!”

  让居民们难以忍受的是,很多小商贩当街卖鱼卖虾、杀鸡宰鸭,把一条原本就不宽敞的马路搞得更挤了。还有很多商铺,就把垃圾堆放在街上,洗锅水也顺手泼在路面上,搞得一条街湿漉漉、油乎乎的。深更半夜,还有商贩聚集在一起打牌,闹哄哄的。

  “铁皮棚不仅占了路道,还把这一带仅有的一个小广场给霸占了。”居民张大爷痛心地说,“小广场有花坛,有石凳,以前我天天去遛鸟、晨练,现在什么也干不成了。”

  【市民担心】

  拆迁令能否执行

  “我们向街道反映、给市长信箱写信,南京创文明城市时,我们又向文明办举报。” 张大爷说,为了讨回整洁的居住环境,12年来,他和一批居民从没放弃过维权。

  “相关部门一次次给了我们希望,却又一次次让我们失望。”张大爷说,就连去年南京争创文明城市,这群违建都没能拆掉。白下区政府和朝天宫街道组织力量,对倚门出摊、占道经营进行了整治,暂时缓解了脏乱差现象。

  上周,白下区政府突然在富民坊一带贴了拆违公告,175间违建全部要拆了!一时间,居民们又惊又喜,大伙聚在楼下谈论最多的话题就是这个。与此同时,也有部分经营者发出了抗议,有人扬言“坚决不搬”。“我们现在很担心,这次拆违会不会又像以前一样不了了之。”张大爷等居民担心极了。

  【记者调查】

  不少人成“二房东”

  富民坊违建群究竟是如何形成的?朝天宫街道领导向记者介绍了来龙去脉。原来,它由露天自由农贸市场形成,1997年经相关部门认可,正式设立“疏导群”,主要用于安置当地下岗失业人员和两牢释放人员。

  起初,疏导群一共有42间,都是街道盖的。经过多年沿袭,很多个人以“生活困难为由”也盖起违建,如今这里一共有175间违建。

  “二房东”将铁皮棚全部租给了外地人做生意,自己则“坐享其成”。居民们很气愤:“违建害苦了我们,还养了一批懒汉。”

  “通过摸底调查,我们发现现有的经营者中,本地下岗失业人员仅16人,两牢释放人员29人。”街道领导证实,这里有130间违建被“房东”出租给了外地人经营,“安置率仅为25.7%,已经背离设立疏导群的本义了。”

  “最近,确实有人对拆除富民坊违建表示不满。”朝天宫街道工委徐书记告诉记者,有人堵了街道大门,还有人提出了几十万元的补偿要求,不过政府不会妥协。“违建一律零补偿。”徐书记希望,部分人不要再抱有不切实际的幻想。

  “南京争创文明城市时,这里是投诉重点,我们多次进行整改,但临时突击只能暂时缓解一些矛盾。”白下区政府领导表示,为了巩固文明成果,深化文明创建活动,这次区政府牵头,与朝天宫街道一起拿富民坊违建“开刀”,将违建全部拆除,还路于民,还整洁环境于民。

  【政府表态】

  违建一律零补偿

  “我们严格执法,也会妥善处理。”白下区政府、朝天宫街道领导都表示,在拆除违建同时,他们也在摸底,对生活确实困难又无劳动能力的家庭,政府部门会考虑让他们入低保。对于一些生活困难,但有劳动能力者,政府会推荐就业。对于生活并不困难,就指望出租违建发财的,政府不会让他们钻空子。

  白下区市容局夏局长告诉记者,拆除违建之后,他们将考虑在人行道上栽花种草,给居民们打造干净、整洁、优美的居住环境。目前,该方案还在制定中,预计下周就会拿出一个完整的方案。

  快报记者 钟晓敏

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