“大家打针打多了，都有种厌恶感。”常州市某街道卫生院一位负责儿童计划免疫的工作人员这样抱怨。据有关方面统计，从2008年相关传染病发病情况来看，以麻疹为例，常州市三院收治麻疹病例677例，其中0-7岁儿童占313例，占46.2%，而大部分是流动儿童。前不久召开的常州市两会上，常州一些政协委员提出，外来流动人口如果得不到足够的公共卫生服务，将会引发公共健康隐患。委员们呼吁，政府应对此予以高度重视。

　　[医院]

　　流动儿童计划免疫的经费有点少

　　“去年一年，我们给600多名流动儿童打了预防针，”常州市某卫生院预防保健部小吴说，他们科室一共三人，每次打针接种的时候，肯定是要调医院的护士过来帮忙。

　　关于流动儿童计划免疫问题，小吴说，目前主要存在经费不足和人手不足两大问题。他说，按照规定，实行计划免疫，政府对此进行补贴，但在实际操作中，政府拨款都是采取“打包”的形式，“用到计划免疫上面的钱，每次都不够，卫生院每年都要贴钱进去。”

　　据有关方面统计，从2008年相关传染病发病情况来看，以麻疹为例，常州市三院收治麻疹病例677例，其中0-7岁儿童占313例，占46.2%，大部分是流动儿童。而今年1月份至今，常州市三院收治的麻疹病例已有87个。

　　[家长]

　　不少流动儿童家长对接种免疫不太重视

　　对于流动儿童计划免疫问题，某卫生院的小吴说道，虽然去年他们街道有600多流动儿童做了计划免疫，但是肯定没有覆盖到全部流动儿童，估计有近百流动儿童未能接种疫苗。他介绍说，一般一个街道只街道卫生院有防疫保健部，有两三名工作人员。而这两三名工作人员，要面对整个街道上万乃至数万人口，根本就忙不过来。”他还表示，由于各种原因，不少流动儿童家长对儿童接种免疫问题没有引起足够重视，有的因为对政策不了解，担心要花钱，有的甚至根本不知道要让自己的小孩去接种。

　　[卫生部门]

　　很难确定常州有多少流动儿童

　　据常州市疾控部门介绍，常州市针对流动儿童实施计划免疫蓝天工程，即居住地或暂住地在常州（5区2辖市）范围内的所有0-7周岁适龄儿童，即使其户籍地属于外国、外省或本省其他城市，均无条件享有与本地适龄儿童同等待遇的儿童预防接种服务。

　　常州市卫生部门一位人士介绍说，目前关于流动儿童计划免疫工作，最关键的一个难点就是摸底难，就是说不知道到底在常州辖区内存在多少流动儿童。因为目前常州市公安部门、计生部门也对流动人口进行登记，但是在实际操作中，卫生部门想要得到流动儿童数量摸底情况时，却往往难得到相关部门的配合，“这里面最主要的一个原因是，大家都是部门之间的关系，没有政府出面牵头，部门之间往往配合就没那么默契。这个问题制约了卫生部门对流动儿童数量的掌握和摸底。”另外，就是经费不足和人手不足的问题。

　　[政协委员]

　　政府应加大投入

　　卫生部门有关人士介绍，没有实施计划免疫的儿童，最容易发生的病例就是麻疹，其次就是风疹、腮腺炎、乙脑、流脑。麻疹有个别的情况会出现死亡，另外对儿童健康威胁较大的还有乙脑、流脑，会发生死亡或者留下后遗症。

　　政协委员朱可菲在去年和今年的两会上都提出“继续重视流动儿童的计划免疫工作”的提案，他表示，外来流动人口如果得不到足够的公共卫生服务，将会引发公共健康隐患。他建议：计划免疫属公共卫生范畴，必须有公共财政承担，建议政府对预防接种经费进行调研，根据实际需要列入预算内（接种材料成本、人员工资等），同时，要体现公共卫生服务均等化，流动儿童计划免疫预防接种经费也应纳入计划内；卫生部门应积极向省厅反映，流动儿童一类疫苗下拨应根据实际完成情况，不能按常住户籍人口下拨，保证流动儿童及时、安全有效得到预防接种。

　　另外，各部门联动，切实保护流动儿童权利。政府加强领导，把流动儿童纳入暂住人口登记工作。重视流动儿童登记是做好预防接种的基础性工作，要摸清全市流动儿童的底数，掌握实际情况。健全机制，建立有基层公安派出所为流动儿童信息登记采集责任单位，加强对暂住人口协管员和社区民警培训，保证辖区内流动儿童不漏登。政府要做好各部门配合工作，卫生、民政、教育、妇联、社区等共同关心、参与，建立信息共享平台。刘国庆