一场别开生面的新闻发布会昨天在一辆行驶着的公交车内进行，无锡市人民政府副秘书长、新闻发言人相江在无锡市首条快速公交线路G1线的公交车上，向媒体公布2008年公交8件实事的完成情况，以及无锡市政府确定的2009年公交8件实事。

　　2008年无锡市政府制定下发了《无锡市区落实城市公交优先发展行动计划（2008—2010年）》，根据这个计划，无锡市区在2008年共投运660辆新车（新增460辆、更新200辆），新辟12条线路，加密25条主干线路班次，延长21条线路营运时间，改造905辆排放未达标的车辆，14个公交场站和乡镇首末站建设得到有效推进，新建23公里公交专用道，全面实施公交IC卡全覆盖、刷卡乘车8折优惠和刷卡换乘1小时内5折优惠（28公里以上线路90分钟内）。公交8件实事基本完成，公交的便捷性获得较大的提高。综观市政府已经做的和即将要做的公交8件实事，增加公交车运力、增加公交车班次密度、降低票价仍是最引人注目的关键词。2008年，无锡市政府在公交发展上（不包括2场站建设的2亿多元）的投入超过2亿元，今年的投入不会少于去年。

　　关键词一：增车

　　无锡市区在2008年共投运660辆新车，其中新增公交车460辆、更新200辆，而在新增的公交车中，还包括了30辆大容量公交车和20辆高档自动挡公交车。截至目前，无锡市区公交企业3家，营运车辆2568辆；营运线路181条（包括19条支线和区间线路），运营线路总长度3210公里；2008年公交客流总量首次突破3亿人次，日均客流量为82.33万人次；自去年10月份8件实事全面推进实施以来，四季度市区公交客流总量达到7935.03万人次，日均客流量为86.25万人次，其中去年10月1日和10月2日，客流量均突破100万人次。

　　公交车数量的大幅度增加带来的最直接的作用，就是可以促进公交线网的完善和城乡一体化的深入推进。在2008年完成的实事中，由于公交车数量的增加保证了运力的增长，全年共新辟了公交线路12条，其中新开5条直达市中心线路（惠山区3条、锡山区2条）。分别是：609路：洛社——胜利门、610路：前洲——锡惠公园、611路：阳山——商业大厦、722路：安镇——商业大厦、723路：张泾——八佰伴。

　　为充分发挥快速内环线的车辆通行效率，让普通百姓享受快速、便捷的交通出行， 去年12月10日，单程约29公里的快速公交试验线路正式开行。由旅游商贸学校始发，经凤翔高架、惠山隧道、青祁路、金城高架、长江北路至新区分公司，沿线停靠14个站点，配备11.5米豪华公交车20辆，班次间隔10—20分钟，日发班次51个，服务时间6：00—19：00，票价2元，可使用各类公交IC卡。开行的当日客流量达到3900人，日均客流量3000人，周末及节假日客流量达到6000人。

　　根据2009年的公交8件实事计划，今年将新增公交车辆350辆以上，新辟8条以上公交线路，特别是将加快新辟快速公交线路的进度，力争在今年四季度达到日均100万人次的公交乘客流量。

　　关键词二：加密

　　公交车数量的增加，也使得公交车班次大幅度加密成为了可能。在2008年后期，公交公司对5、10、19、21、35路等21条市区主干线增加班次密度，其中对5、10、35路分别增加20到50个班次，平均班次间隔缩短3-5分钟，日发总班次增加了2000班次，达到10000多个班次。在加密公交班次的同时，还延长了营运时间。经过中心城区的主干线路营运时间首班不晚于早上5：30，末班车在21：00以后的公交线路增加15条，达到36条，线路初步连接成网。

　　运力的增加也使得镇村通公交取得实质性的进展，去年8月在新区新辟8条区间公交线路，增加营运里程125公里，设置了公交招呼站322个，新建候车亭75个，增设公交站牌396块。同月，惠山新城开通621东环线和622西环线，运行线路根据惠山经济开发区现状呈狭长型的特点，以惠山大道为中轴线，两条公交线呈“8”字形。而在新区、惠山试点开行的基础上，还将加快推进力度，逐步形成中心城区、中心城区到镇、镇到村的三级公交网络。

　　在2009年的公交8件实事中，对于延长公交营运时间、增加公交班次密度又有了新的要求：10月1日前，末班车在21：00以后的公交线路新增24条，达到60条。

　　关键词三：降价

　　运力增加了、班次加密了、运营时间延长了，无疑对老百姓的出行提供了很大的便利性，但除此以外，老百姓最关心的还有公交车的票价问题。自去年10月份以来，无锡市区共有34条线路降低票价，仅剩下8条线路实行远程票制：其中市区九龙公交20条线路降低票价，目前只有88路为远程票制；锡惠公交对14条远程公交线路降低票价。市区公交车辆IC卡全覆盖于9月26日顺利实施，刷卡线路由原来110多条发展为现在的162条，并同步实施刷卡优惠和换乘优惠。

　　自去年10月1日开始，无锡对普通卡刷卡乘车实行换乘优惠，第一次刷卡乘车1小时内换乘刷卡实行5折优惠，仅次一项，使得每天享受换乘优惠的乘客超过5万人次。而在今年，10月1日开始，将对市区所有公交线路实行一票制，其中豪华公交车票价2元、普通车1元，对刷卡乘车在原来8折的基础上，进一步下降到6折优惠，同时继续保持第一次刷卡乘车1小时内换乘刷卡实行5折优惠的惠民政策。

　　据了解，2008年无锡市政府对城市公交的投入金额为4亿多元，其中场站建设方面投入2亿元资金，公交车增量、票价打折等方面投入补贴2.16亿元。而在今年，对公交发展的投入将不低于去年的水平。但与以往不同的是，在今年将会对公交车的运营进行“保底利润率”的测算，也就是通过一定时间对公交车运营收支情况的统计，确定一个合适的收益率。以后如果公交运营在承担学生卡、老龄卡、高龄卡等公益事业导致亏损的，将由市级财政补贴；但如果仍有盈余的，则把超过固定收益率部分的提留公积金，作为对以后亏损时的补欠。

　　对话

　　高龄卡是否会进行早晚高峰限时使用

　　无锡自实施高龄卡免费以来，在上下班早晚高峰期间，老龄人乘车和年轻人“抢车位”的事情时有发生。对此，公交相关负责人明确表示，目前并没有对高龄卡限时使用的计划，相反，对于老年人申办的高龄卡每张10元的保费，也将全由市政府“买单”。对坊间关于“老年人尽量回避公交早晚高峰”的呼吁，相关人士表示，缓解早晚高峰的乘车难问题，一部分将由增加公交车辆、班次密度来解决。通过高峰时段对持有老年优待卡不享受优惠的措施减少老年人在该时段乘坐公交车，在技术上应该可行，但过于冷漠，还是需要社会各界的支持和相互谦让才行。

　　公交换乘是否可以更便捷

　　乘坐公交车最令人头疼的就是等车，而前段时间无锡冒出的“最雷公交车班次间隔最长210分钟”也彻底考验了乘客的耐性。在2009年度的公交8件实事中，已经提出了年内完成公交智能化建设的计划。作为其中一个重要的组成部分，就是要实现公交调度、查询、监管智能化。简单来说，如果你在站台等车，不但可以通过站台上的电子屏看出最近的一班公交车会在几点几分到达站点，还可以通过设立在站台上的智能导乘设备，查询到达目的地的最优换乘线路。

　　城市间公交是否会“联网”

　　在无锡2008年的公交8件实事中，对于城镇公交线路的优化和覆盖力度可谓近年来之最。而综观苏锡常以及上海等由陆地“接壤”的城市间，通过各自城市的公交车接驳达到城际公交化，也并非完全不可行。早在2006年，就有无锡网友经无锡望亭，到苏州，转甪直，再经昆山、安亭，换乘了6个班次的公交、跨越4座城市、停靠约180个站点，耗时11个小时，花费29元公交费用到达上海。而在这11个小时的全程时间中用于等车的时间却占了近一半。因此，如果各城市间对于通往乡镇的公交线路在间隔班次上能够加密的话，那么在城市间的公交无缝对接也并非不可能。而在无锡公交发展中，对于乡镇公交班次的定点、定班化管理，也将有助于城际公交无缝化对接的进程。

　　金辰 薛晟 文/摄

　　附：无锡2009年公交8件实事

　　1.深入推进城乡公交一体化，10月1日起，试点开通锡山乡镇、惠山乡镇、江阴乡镇之间的跨区域线路（试行线）；在所有市区内镇与镇、镇与村之间的区内公交线路上推广公交IC卡结算系统。

　　2.实行公交一票制，10月1日起，市区所有公交线路豪华公交车票价2元、普通车1元；刷卡乘车实施6折优惠。

　　3.简化公交卡种设置，10月1日起，对所有类别的公交卡一律归并整合为三种卡：即普通卡、优惠卡（学生卡和老龄卡）、免费卡（高龄卡），优惠卡一律按20元/月充值使用。

　　4.新增公交车辆350辆以上，新辟8条以上公交线路，完善专用道管理，提高公交服务水平。

　　5.延长营运时间，增加公交班次密度，方便群众出行。10月1日前，末班车在21：00以后的公交线路新增24条，达到60条。

　　6.年内全面实现“站运分离”，完成太湖新城公交停车场、珠江路公交总站、空港公交停车场、锡山东方国际轻纺城公交综合车场、惠山新城公交枢纽的建设，启动龙光路公交停车场、新区太科园公交停车场、城际铁路惠山站公交枢纽（含综合服务车场）、马山灵山公交停车场的建设。

　　7.在开通快速线试验段的基础上，进一步完善公交快线网设置，形成东南西北全贯通的公交快速线网。

　　8.加大科技投入，年内完成公交智能化建设，实现公交调度、查询、监管智能化。