“好的，好的，我晚上7点准时到！”昨天上午，南京市委、市政府刚刚召开完千人动员大会，下午市委宣传部副部长、市文明办主任徐宁就接到电话，请她参加晚上7点由朱善璐书记召集的一个会议，讨论文明城市长效管理问题，“明天上午9点还有一个讨论督查组如何与大城管联动的会议……”从徐宁密密麻麻的日程安排中，记者感受到了南京在拿到全国文明城市这块牌子之后，“马不停蹄”建立长效管理机制的步伐。昨天下午，记者就建立长效管理机制的话题对徐宁进行了专访。

　　快报记者：南京用了10年时间，终于拿到了全国文明城市这块沉甸甸的奖牌，您认为这次能成功的因素有哪些？

　　徐宁：首先，我们创建的宗旨是为市民。老百姓能感受到，农贸市场干净了、路上没有垃圾了、投诉的问题有人管了……只有让市民感觉创建与他们密切相关，他们才会参与进来；其次是真抓实干，我们列出了七项整治内容，每一项都有实实在在的措施。拿农贸市场来说，在创建前，我们去检查农贸市场，状况很糟，后来督查组天天去查，一家农贸市场最多去查过5次，现在都变了样；第三是最广泛的社会动员和群众参与；第四是机制创新，我们建立了严格完善明确的责任体系，每个责任落实到人、每个任务都有督查，失责必究，到目前，一共有31名干部因为工作失职被问责，而其中有9名是因为创建文明城市出现了“回潮”现象而被问责的。

　　快报记者：在创建过程中，采取了一些特殊的手段，如取缔夜排档、在媒体上曝光闯红灯的人、组织督查组天天去查、严厉的问责制等，在建立长效管理机制时，这些特殊手段还会继续吗？

　　徐宁：这些特殊手段也都是以依法行政为大前提的，我们征求了法律专家的意见，问责制是按照规定和程序来的……这些手段不仅会继续，还会创新方式。取消夜排档后，会对其进行规范，划出一定的地方作为夜排档的经营地，并改善排档的卫生条件；设立曝光台是出于教育的目的，但发现有些市民也不在乎了，我们以后会考虑一些其他的教育方式；问责制的力度不会减；虽然临时组建的督查组已经撤了，但还保留了一个常设督查组，主要是督查市民举报的不文明现象，市民如果发现身边有与全国文明城市不相符的一些行为和情况，可以拨打83609000，督查组会立即去查，情况属实就会以“督查快报”的形式送到各个区党政“一把手”的手上，由他们亲自去处理，保证落实整改。这个热线会一直开下去。

　　快报记者：建立长效管理，最重点的任务是什么？

　　徐宁：在我们的三年行动计划中，将市民文明素质提升行动放在第一位，我认为这是最重要的，我们也会通过不懈的宣传、普及、强化教育，来提升市民文明素质，而且要让市民觉得文明是与我有关的，而不是约束我的一种东西。

　　快报记者：那么难点在哪里呢？

　　徐宁：建立长效管理机制的难点在于，要让干部不松劲。现在我们拿到了牌子，各项工作转入常态，压力小一些，就像朱书记说的，所以最要防止干部自满。说实话，我们现在的工作与创建期间、与其他城市相比有一定的差距，所以一定要查找差距，千万不能自满、不能松劲，干部要拿出创建期间的责任感和奋斗精神，作为一种常态化的状态，始终把老百姓反映的问题认真落实解决。

　　快报记者 陈英