一项通过实施房屋券制度，以提振住房消费、增加城市化率的大胆建议引起热议。该项建议由国家统计局办公室毛盛勇提出，其初步设想发表在统计局机关报《中国信息报》。

　　毛盛勇建议，可以由政府成立一个相应的“房屋银行”，面向有在城市购房意愿的农民工，对其在农村的房产进行合理评估作价，发给其相应价值的“房屋券”。

　　农民持“房屋券”到城市购房时冲抵相应价值的房款，也可以作为抵押进行贷款。开发商则凭“房屋券”到“房屋银行”兑换相应数额的货币。农民工一旦重新回到农村生活，可以凭“房屋券”到“房屋银行”回购或重新选择自己需要的房屋和宅基地，或者用货币直接购买。

　　毛盛勇认为，这不仅可以解决农民工住房问题，也成为目前激活房地产市场的重要途径。在大量消化城市的闲置商品房的同时，还可以节约出大量的农村宅基地。“可以达到一箭多雕的效果。”他说。

　　毛盛勇建议，“房屋银行”可以由省一级政府为单位组建，资金可由中央财政和地方财政共同出，也可吸纳一定比例的社会资金。“房屋券”作为一种有价证券，不能自由转让，不能兑现，只能由农民工在城市购房时使用。

　　毛盛勇强调，这些农民工不可能都进入北京、上海等一线城市，但是“房屋券”制度形成的资金，有助于农民在二、三线城市购置住房。

　　不过，“房屋券”目前只是一个设想，落实到具体执行还有很长的路要走。

　　全国工商联房地产业商会商业不动产专业委员会主任朱凌波认为，推行“房屋券”的设想有一定难度，这与住房证券化的方向是一致的，但是这绕不开农村和城市土地同地不同价的问题，即产权性质问题。

　　“实施‘房屋券’意味着中国要采取房屋资产递进置换的方式，那么农村宅基地上面的‘小产权房’和城市‘大产权’商品房，如何形成一个可以证券化的好的流通模式 。”朱凌波认为涉及小产权房的评估和合法化等一系列农村产权问题尚有待解决。

　　而全国工商联房地产业商会近期向住房和城乡建设部提出的振兴房地产业的一个途径是，尽快出台REITs(房地产投资信托基金)，并延长商业贷款项目的贷款周期。

　　据《21世纪经济报道》