第A2版:聚焦江苏省“两会”
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  2009 年 2 月 9 日 星期   重要律师声明
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第一次,部门领导现场办,人大代表现场评
人大代表:很满意!望落实
  昨天 下午,省人大代表陈莉早早就赶去参加“省人大代表建议现场办理会”,她这次提交了一份有关大学生就业的建议,被列为“现场办理”的5件建议之一,下午省教育厅负责人将现场向她答复办理意见。

  一边坐着主持人和省五部门的负责人,一边坐着5项建议的提交人,省人大代表和承办单位第一次在会议期间面对面地坐到了一起,对建议进行现场办理。代表们提建议开门见山,承办单位给答复诚恳扎实。一番交流与沟通后,代表们给出“满意”评价,但是希望“尽快落实”!快报记者 郑春平 陈英

  【面对面】

  ■人大代表:李世贵、陈莉、吴勉华、岳敏、柏鹏等

  ■承办单位:省水利厅、省教育厅、省卫生厅、省编办、人民银行南京分行

  尽快实施滁河防洪治理工程

  李世贵

  吕振霖

  建议人:省人大代表、南京市六合区委书记李世贵等

  滁河洪水汇集快而河道泄流不畅,使滁河圩区易发生洪涝灾害。仅1949年以来,就已发生过15次较大的洪水灾害。现在滁河防洪能力仅约8-10年一遇,建议加紧开展滁河防洪建设,提高防洪保护对象的防洪能力。

  承办部门:省水利厅厅长吕振霖

  滁河易发洪涝灾害的问题,省委省政府也都很重视。水利部已经批复了滁河防洪的规划,六合区是按照抵御50年一遇洪水的标准来进行防洪建设,江苏省也编制了滁河防洪治理工程的具体计划,送到水利部去审批。等到水利部批下来,很快就可以实施了。

  代表评价:“谢谢,很满意”

  加强对高校毕业生就业培训指导

  陈莉

  胡金波

  建议人:省人大代表、南通大学医学院解剖教研室主任陈莉

  建议省内部分有条件高校、科研院所开设第二专业选修学习项目,或在高新技术区搭建平台,为大学生就业提供培训机会,为其自主创业、自谋职业发挥作用。

  承办部门:省教育厅副厅长胡金波

  现在江苏省已在推进高校毕业生就业见习制度,全省建立了110个省级见习基地,提供3-6个月的见习培训。对今年毕业生在9月1日尚未就业的,教育部门和企业会联合开展对学生的就业技能培训,帮助他们上岗。就在这个月,省里将专门召开会议研究落实高校毕业生就业问题。

  代表评价:点头表示满意答复

  重视江苏省中医发展

  吴勉华

  吴坤平

  建议人:省人大代表、南京中医药大学校长吴勉华等

  当前中医院经营状况不景气,中医医疗机构不断下降,中医毕业生严重供大于求等。建议制定和完善江苏省中医药的地方性法规;扩大现有医保、公费医疗中的中医院的定点范围;扩大医保用药中药范围,其标准应根据中医治病标准而不是西医标准。

  承办部门:省卫生厅副厅长吴坤平

  近年来省委、省政府对中医药发展越来越重视,2008年11月份专门发文,从八个方面出台措施,力争江苏从中医药大省向中医药强省转变。从今年开始,将一项一项落实其中的任务。

  代表评价:“很满意,关键是落实”

  法院增加人员编制

  岳敏

  刘方

  建议人:省人大代表、徐州市贾汪区人民法院行政审判庭庭长岳敏等

  基层法院受理的案件大幅度增长,法官的工作压力越来越大,法官的人均办案数量逐年增加。建议组织人事部门按照国家规定为法院增加编制,进一步保障案件质量效率,减轻干警的工作压力,提高人民群众的满意度。

  承办部门:省编办主任刘方

  这项建议已经在研究中。去年11月份江苏编办向中央编办做了争取,中央编办给江苏的政法系统下达了一定数量的专项编制,这些编制一部分将下达到各级中院,绝大部分是给基层法院的,缓解案多人少的矛盾。

  代表评价:“比较满意,期望能很快解决”

  在江宁区恢复设立人行分支机构

  柏鹏

  刘兴亚

  建议人:省人大代表、南京市江宁区区长柏鹏等

  2001年南京市江宁县撤县设区后,人行江宁支行也撤销了。江宁区当前没有人行分支机构,资金清算无法按规定进行。建议由人行南京分行营管部在江宁区恢复设立分支机构或办事机构,组织资金清算工作。

  承办部门:人行南京分行副行长刘兴亚

  当时江宁撤县设区,人行江宁支行就迅速撤销了,这也是按照上级的要求,解决机构重复的问题。但撤销之后要想再设立,是要经过人民银行总行来批准的。人行南京分行会将此建议向上反映,目前给江宁区带来的不便,会要求营管部加强银企合作,尽量将其减到最小。

  代表评价:“满意,措施可在成熟些再实行”

  现场办理会

  是个好平台

  “在人代会召开期间,举行建议现场办理会,这在江苏还是第一次。”省人大常委会副秘书长邵伟明说,这是江苏省人代会的一项创新之举,在全国也不多见。

  “公开办理是对人代会建议、议案办理的方式之一,提交人和承办单位的交流更加直接、更加透明。”邵伟明表示,省人大希望通过这种方式,更好地为人大代表服务,为他们与承办单位之间的沟通搭建一个更好的平台。

  以往,代表们提出的某一项建议或议案虽然也有会中办理的先例,但绝大多数还是“会后分办”,通常议案办理的时间是6个月,建议办理的时间是3个月,最长不超过6个月。而会中办理则可以缩短办理时间,增强提交人与承办单位之间的互动性,提高人大代表的满意度。

  不过,也并不是所有的建议和议案都适合在会议期间现场办理,“对承办单位来说,处理起来有个难易问题。”邵伟明说,首先代表所提的建议要具备能够现场办理的前提,承办单位不需要再经过特别的调研和了解,而是已经有所考虑或者就是正在做的工作,“如果是那些非得经过深入调查了解后才能给出答复的建议和议案,也拿到会中现场办理,则显得不够严肃。”这次办理会上选择的5项建议分别涉及大学生就业、水利、中医药发展、金融、司法等领域,邵伟明以此为例说,像这些问题有不少都是政府相关部门已经在关注的,现场办理的效果就比较好。

  昨天的5项建议在现场办理过程中,几乎都得到了代表的肯定,但这并不意味着相关建议的办理工作就已经结束了,“会后双方还将继续作进一步沟通,承办单位还将给提交人以正式的书面答复。”邵伟明说,特别是联名提交建议的每一位代表,要每人都给以正式答复。

  在今后的人代会上,类似这样的“会中办理”形式将会被更多地采用,邵伟明表示,昨天的现场办理会是“积累经验”,今后争取将纳入会中现场办理的建议或议案的数量再增加些,现场办理的时间更充裕些,代表的满意率再继续提高些。

  快报记者 郑春平 陈英

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