美国国务院5日宣布,国务卿希拉里将于2月15日至22日先后访问日本、印度尼西亚、韩国和中国。这将是希拉里就职以来首次外交出访。由于作为新任国务卿打破了以往的传统,上任后绕开欧洲首访亚太地区,引起美国内外各界的广泛关注。媒体认为,这是奥巴马政府希望加强与亚洲国家关系的一个信号。
打破传统先行亚太
美国国务院新闻发言人罗伯特·伍德在新闻发布会上说,国务卿希拉里·克林顿将于2月15日启程前往日本、韩国、中国和印度尼西亚访问。伍德解释说,国际金融危机、气候变化、朝核等问题将成为希拉里此次访问行程的首要议题。
中美关系格外重要
西方媒体认为,此行最引人注目的是对中国的访问。中美在经济、政治和外交上的交往日趋紧密,但在人权、贸易等议题上也存在分歧。伍德表示,希拉里认为美中关系十分重要。他说:“希拉里表示,中国是一个大国,美国希望与中国合作,解决双方之间存在的问题。”据伍德透露,与希拉里同行的还包括朝核问题六方谈判美方代表团团长、美国助理国务卿希尔。美国的中国问题专家和媒体据此分析,朝核问题是希拉里上任后优先考虑的问题之一,也将是她与中国以及日韩领导人所要讨论的重要议题,在这一问题上必须得到中国的支持。
访印尼改善与穆斯林世界关系
作为东南亚的一个大国,印度尼西亚也是希拉里此次访问的四国之一。所不同的是,印尼是奥巴马童年时期曾经居住过的国家,而在布什政府时期,美国对与这个世界上穆斯林人口最多的国家的关系有所忽视。在提到访问印尼时,国务院发言人罗伯特·伍德表示,希拉里的这次访问将强化与东南亚国家的关系,并强调希拉里表示双方应尽快进行接触。
舆论认为,希拉里此次选中东南亚国家印尼,不仅是要为奥巴马荣归故里作准备,而且还借此改善美国与穆斯林世界的关系。届时,奥巴马的回归无疑将会成为美-印(尼)关系中的一件大事,也会吸引媒体足够的关注。奥巴马在宣誓就职时特别使用了自己有伊斯兰色彩的全名,并在当选为美国总统后公开承诺要在一个伊斯兰国家的首都发表演讲,所有这些拉近了与穆斯林世界的距离。
据美国媒体报道,奥巴马将作为美国总统出席定于今年11月在新加坡举行的亚太经合组织首脑峰会,届时将会顺访他度过童年的地方——印度尼西亚,并希望提升与这个世界上穆斯林人口最多的国家的关系。
首次出访展示圆滑一面
美国舆论普遍认为,亚洲在传统上并不是美国新任国务卿首次出访之地,而此次希拉里打破惯例则表明了她在外交手段上的圆滑。据分析,由于美国副总统拜登本周前往德国参加第45届慕尼黑安全政策会议,而中东特使米切尔已经前往了中东,与此同时,另一位总统特使霍尔布鲁克也将前往印度、巴基斯坦和阿富汗,因此希拉里在2月3日分别会见了到访的英国外相米利班德和德国外长施泰因迈尔之后,可以完全放下心来选择前往欧洲、中东之外的国家和地区(亚太)访问,这样既不使传统盟友感到冷落,也凸显了美国在未来对亚太的重视和关注,尤其是与中日韩的关系。
成汉平