全面受理市民关于城市管理问题的咨询、建议、举报和投诉的“12319城管监督指挥平台”，自从运行以来共接听市民来电32721个。21日，《生活常州》从城市管理点评会上获悉，2008年常州城市长效管理取得良好成效，但仍存在部分老小区、安置小区管理不到位，有毁绿种菜、停车秩序乱、公共部位乱堆放现象等四大问题。

　　据介绍，常州城市长效综合管理数字化工作于2008年元月正式启动，4月30日，“12319城市管理监督指挥”平台电话正式开通，市民可通过拨打“12319”市级平台电话和各区电话来反映城市管理方面的问题。

　　常州市城管部门有关负责人表示，通过一年的努力，常州市的长效综合管理数字化工作取得了良好成效，但与目标相比仍存在一些差距，主要有四大问题：

　　首先是权力下放得不彻底，如住宅小区管理中对物管单位的管理权、摩修店管理中的审批权等，仍存在责权利不匹配的情况，部分老小区、安置小区管理不到位，有毁绿种菜、停车秩序乱、公共部位乱堆放等现象，摩修店占道经营污染人行道的情况还时有发生；其次，国土收储地块围护不到位或无围护，造成偷倒建筑、生活垃圾等情况突出，环境脏乱，严重影响了市容市貌；另外，属地管理责任未得到全面落实，如个别城郊接合部仍有成片废品收购点，乱搭乱建乱堆放，村庄及河塘周边垃圾成堆，保洁责任不落实，影响村容村貌；最后，建筑工地和部分单位内部存在卫生死角，有积存垃圾，特别是高架道路两侧少数单位拆墙透绿后，院内的垃圾较多，影响城市形象。

　　常州市城管部门有关负责人表示，今年城市长效综合管理，将按照“重心下移、属地管理、责任到人、管理到位”的原则，将城市管理重心下移，使看得到的人能管得到，如物业管理、拆迁工地、摩修店管理等，避免管理的盲区。刘国庆

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　　《生活常州》在前天召开的“2008年常州环保在行动”情况通报会上获悉，《2008年全市环保在行动方案》中1502个整治项目已完成了1394个，完成率为93%。城区空气质量进一步好转，空气污染指数达到优良的天数为324天；82家企业落实废气工程性整治措施；全年关闭化工企业397家。其中46条河道已基本实现“不黑不臭、管理到位”的既定目标，在市民的评议中也以91%的满意率通过市民考核。根据环保部门的每月监测，46条河道水质指标中高锰酸盐指数、总磷、氨氮平均浓度比去年同期分别下降了50%、22%、18%。46条河道由年初仅20条水质较好到目前已基本实现 “不黑不臭、管理到位”的既定目标。

　　据介绍，为真正体现“市河清不清，市民说了算”，去年12月15日-18日，常州市环保局邀请省、市两级人大代表、市政协委员、市委督查室、市政府督办处、行风监督员、沿河居民及网民代表对各辖区内的“清水工程”河道进行了验收和座谈，会后代表们参与了为期10天的河道水质观察，将观测结果及意见作为评价每条河道整治成效的重要依据。经统计，代表们对“清水工程”的满意率达91%，“清水工程”已通过市民代表的验收。

　　据介绍，在昨天的点评会上，常州市市长再次对市河道生态建设提出了要求，进一步采取截污、清淤、沟通水系和生态修复、点源治理的工程措施，确保水质稳定达标，逐步恢复其生态功能，并使水体透明度和生物多样性指标得到改善，推进“清水”向“亲水”的升华。

　　据环保部门调查，河道污染仍有反弹的可能。如去年12月份进入枯水期后，部分河道水质情况有所恶化。金坛市尧塘河尧塘桥、丹金溧漕河指前桥总磷分别超标3.6倍、3.1倍。

　　溧阳市丹金溧漕河歌岐桥氨氮超标1.2倍。武进区潞横河（武进段）水质未有明显改善，氨氮、总磷分别超标35倍，11.5倍；永胜河水体呈暗红色，有异味，氨氮、总磷分别超标1.5倍、5.2倍。12月1日督查时发现，新北区藻江河大墩桥至九号桥段水体呈蜡黄色，有异味，苯胺类浓度高于其他河段约6倍。天宁区南通济河水体呈灰色，氨氮、总磷分别超标1.9倍、4.3倍。钟楼区三八河水体呈黑色，氨氮、总磷分别超标7.6倍、3.9倍。戚墅堰区潞横河（戚墅堰段）申新桥附近水质呈亮黄色，异于其他河段，水体中铁离子浓度高于正常水平约54倍。仍需要环保、水利、建设、以及各市区级政府共同努力，铁腕治污。

　　陈永兴 陆文杰 葛小林