国务院新闻办公室昨天发表《2008年中国的国防》白皮书，明确中国实行积极防御的军事战略，在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则，始终奉行不首先使用核武器的政策。白皮书还介绍，第二炮兵所属导弹核武器，平时不瞄准任何国家。

　　陆军

　　从区域防卫转向全域机动

　　白皮书指出，近年来，人民解放军陆军按照机动作战、立体攻防的战略要求，逐步推进由区域防卫型向全域机动型转变。

　　空军

　　由国土防空转向攻防兼备

　　白皮书说，经过近60年建设，空军已初步发展成为一支多兵种组成的战略军种，具备了较强的防空和空中进攻作战能力，一定的远程精确打击和战略投送能力。中国空军开始由国土防空型向攻防兼备型转变。

　　白皮书称，空军按照攻防兼备的战略要求，发展新型战斗机、防空反导武器、指挥自动化系统等装备。陆续装备一批较先进的信息化装备和空空、空地精确制导弹药，改进现役装备电子信息系统，完善情报预警、指挥控制和通信基础网络。基本形成以第三代飞机和地空导弹为骨干，以第二代改进型飞机和地空导弹为补充的主战武器装备体系。

　　据白皮书介绍，空军下辖沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个军区空军和1个空降兵军，以及各类院校、科研试验机构等。

　　海军

　　潜艇部队具备核反击能力

　　白皮书称，中国海军着眼信息化条件下海上局部战争的特点规律，全面提高近海综合作战能力、战略威慑与反击能力。潜艇部队具备水下反舰、反潜、布雷和一定的核反击能力。

　　白皮书介绍，海军下辖北海、东海、南海三个舰队。北海舰队机关位于山东青岛，东海舰队机关位于浙江宁波，南海舰队机关位于广东湛江。舰队下辖舰队航空兵、保障基地、舰艇支队、水警区、航空兵师和陆战旅等部队。

　　二炮

　　具备陆基战略核反击能力

　　白皮书指出，经过40多年发展，第二炮兵已建设成为一支精干有效、核常兼备的战略力量，具备陆基战略核反击能力和常规导弹精确打击能力。

　　白皮书说，第二炮兵所属导弹核武器，平时不瞄准任何国家；在国家受到核威胁时，核导弹部队将提升戒备状态，做好核反击准备，慑止敌人对中国使用核武器；在国家遭受核袭击时，使用导弹核武器，独立或联合其他军种核力量，对敌实施坚决反击。第二炮兵常规导弹部队主要担负对敌战略战役重要目标实施中远程精确打击任务。

　　武警

　　已成反恐重要力量

　　白皮书说，武警部队是国家处置公共突发事件的突击力量，也是国家反恐怖的重要力量。

　　军费

　　首次公布30年国防费数据

　　昨天发表的白皮书首次公布了30年来国防费变化的基本数据。白皮书同时指出，中国国防费总额、军人人均数额，仍低于世界一些主要大国的水平。■京华时报