南京市人大代表、副市长、江宁区委书记

　　“这边风景独好”，温家宝总理几天前来南京视察时，江宁几家企业的发展业绩让他欣慰地发出了这样的感慨。昨天，南京市人大代表、副市长、江宁区委书记李琦接受记者采访时说，在金融危机压力下，江宁区将在克难奋进中积极应对，并高度关注百姓民生。

　　经济发展逆势扩张

　　一个“逆势扩张”，可以形容去年江宁的经济发展总量，当年全区实现地区生产总值410亿元，财政收入突破130亿元，分别增长13.4%、17%，主要经济指标均位居全市乃至全省前列，城乡居民收入分别达到22500元和9295元，增长15%和14.2%。

　　“尽管金融危机目前对我们影响不大，但也在逐步显现。”李琦表示，从去年10月份开始，区内工业企业停产、半停产数量逐步有所增加，其中排除历年正常的市场淘汰，以及必须关闭的小化工企业等因素，金融危机的影响也是重要的一方面。

　　不过，良好的发展基础是江宁企业应对这轮金融风暴的核心。“很多企业都有自己的自主品牌、自己的固定市场和垄断的领域，这既包括国际性大企业，也包括一些小企业，都有自己的研发中心、稳定的市场，他们对金融危机的感受很小。”李琦说，今年要始终坚持振奋精神、开拓创新，更加突出平稳较快发展，更加突出深化改革开放，更加突出保障改善民生，着力推动综合实力、发展实力、发展活力、区域竞争力、富民水平、和谐文明程度的大幅提升。

　　确保就业渠道畅通

　　“今年我们要面对的新情况也很多，例如，一些原本在外地打工返乡的人可能就回不去了，就业问题将会比较突出，我们已经采取了一些应对方法，各街道、行政村的劳动就业指导站全部与市区的就业网络连通，只要你愿意就业，对岗位没有太多的要求，48小时内让你上岗。”李琦说，目前这项工作已经在开展当中，求职者在劳动就业站登记后，就业站会根据每个人的实际情况提供就业服务，并对求职情况进行跟踪服务，不少求职者通过这一渠道找到了工作。

　　其次，政府部门正在研究对不裁员企业的鼓励政策，除了减税外，还将筹集2000万元资金鼓励企业进行职业技能培训，帮助企业和劳动者“过寒冬”。

　　上述只是江宁区推动就业再就业工程的部分举措之一，今年该区将会多渠道、多层次地扩大就业，推动创业带动就业，全年新增就业岗位2万个，转移农村劳动力1.2万人次，城镇登记失业率将控制在3%以下。

　　新型合作医疗人均筹资标准提高到300元

　　2009年，江宁区将会重点实施“五大民生工程”，除了就业再就业工程外，其他民生工程还包括：社会保障工程，深入推进城乡社会保障全覆盖，居民养老保险覆盖率达80%以上，城镇企业各项社会保险覆盖率达97%以上，新型合作医疗人均筹资标准提高到300元，建成7.75万平方米经济适用房和廉租房；社会事业提升工程，推动教育均衡发展，新建、改建天印高级中学等一批中小学校，全面完成幼儿教育提升工程。大力发展公共卫生事业，进一步健全完善城乡公共卫生服务网络；帮扶救助工程，实施无固定收入重残人员生活救助制度，提高五保供养标准，落实好困难家庭子女就学救助、困难群众大病救助、特困户住房改造等专项救助政策；“新江宁人”服务工程，进一步加强和改进对外来务工人员的教育、服务、管理、维权等各项工作，构建完善的服务体系和工作机制。

　　“越是困难的时候越要高度关注民生，是这次政府工作报告的鲜明导向。”李琦表示，江宁区将对上述民生问题作重点推进。

　　快报记者 郑春平