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· 政府辟谣“没这事儿” 马鞍山“中国浴城”戏剧性收场
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  2009 年 1 月 14 日 星期   重要律师声明
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政府辟谣“没这事儿” 马鞍山“中国浴城”戏剧性收场
  政府辟谣“没这事儿” 马鞍

  山“中国浴城”戏剧性收场

  离南京仅有50公里的马鞍山目前正处于舆论的风口浪尖上——这个人们印象中的“钢铁之城”要打造“中国浴城”。完全不同的新形象即将出现在公众面前,但喜欢恶搞的网友更乐意把洗浴的“浴”换成欲望的“欲”。对于这些网友来说,他们更想知道的是,在这个未来的中国浴城里面,会不会有藏污纳垢的现象存在?

  令人意外的是,就在人们关注这座城市的时候,当地政府部门突然于昨天下午给快报发来了“辟谣声明”,声称马鞍山政府从来没有兴建“中国浴城”的计划。

  [ 一天之内,风云突变 ]

  马鞍山昨天开会应对“风波”

  一个小小的意见征求稿,竟然酿成了一场舆论风波,这让马鞍山的领导们有点措手不及。昨天上午,马鞍山市的相关领导专门来到旅游局,召开会议,讨论如何应对这场“风波”。

  风波的起因是发布在马鞍山市旅游局上的一个征求意见公告。这个发布于2008年最后一天的公告中说:“市旅游局经公开挑选,委托南京必得旅游策划有限公司编制了《马鞍山城市(旅游)整体形象策划设计》。为进一步提高我市规划研究和编制工作的透明度和社会参与度,现公开向市民征询意见,时间从2009年1月1日至1月20日止。”

  除了这个公告之外,热心的旅游局工作人员为了方便市民参与,还把这份数十万字的设计草案压缩成了一个2000多字的简明读本,概括出了马鞍山未来四种不同的营销形象:中华诗都、山水钢城、中国浴城和江东休闲新城。但就是这个“中国浴城”吸引了人们的眼球。它在介绍中说:“马鞍山的洗浴文化,是一种独特的水文化,在全国首屈一指,以服务制胜,在安徽乃至华东地区有相当大的知名度。”

  合肥一家报纸的记者首先看到了这个新闻点,采访后发出了一篇稿子,标题为《安徽马鞍山市因洗浴中心发达拟建“中国浴城”》,新闻被各大网站转载后,舆论风波就掀起来了。因为洗浴,好多网友都乐意往色情的内容上浮想联翩,认为马鞍山市政府竟然提出这样的口号,无异于自打耳光。

  政府突然发布辟谣声明

  更让当地官员感到委屈的是,1月13日早晨,央视的马斌读报栏目也报道了中国浴城这个事情。马斌在节目中不无挪揄地评论道:“马鞍山是一个以钢铁、煤矿工业为根基的城市,旅游业并没有优势,现在仅仅因为澡堂子多,就从钢城变成了‘浴城’。北京、上海、沈阳这些大城市洗浴中心未必就比马鞍山少,条件未必就比马鞍山逊色,人家也没敢自诩‘中国浴城’的名号啊。”

  但让人感到意外的是,经过昨天一上午的讨论之后,马鞍山市委市政府于昨天下午向媒体发布了一份辟谣声明。这份声明说:“马鞍山有一定规模、健康文明的沐浴业,但从无建所谓‘中国浴城’的计划,市委、市政府也从来没有指令任何部门和委托任何组织来做此类计划。”

  马鞍山市委宣传部的一位负责人告诉记者,一年前市旅游部门为进行旅游产品促销,曾邀请南京必得旅游广告策划公司进行旅游宣传策划,提出旅游策划方面的四条意见,即“中华诗都、山水钢城、中国浴城、江东休闲新城”。该市个别部门曾以征求意见的名义在部门网上发布而被转载。这四条意见,均没有得到市委、市政府及其他权威机构的批准,与正在实施的马鞍山市“十一五”发展规划毫不沾边。

  从这份声明来看,马鞍山将与“中国浴城”的称号无缘。这一突如其来的变故是否和这场舆论风波有关,我们不得而知。那么,这份被政府否认的旅游创意是如何出炉的呢?

  ■记者调查

  中国浴城

  出炉内幕

  按照马鞍山市委市政府的说法,这是当地旅游部门自己作出的一个宣传方案,并没有得到市委市政府的批准。该旅游局的有关负责人承认了这一点,他告诉记者,想要对马鞍山这座城市进行包装的念头始于两年前。“在人们的印象中,马鞍山是钢都,浓烟滚滚,污染严重,其实并不是这么回事。马鞍山不但山清水秀,而且还是个休闲旅游的好去处。所以,当时我们就设想,能不能为马鞍山这座城市进行一下整体的包装呢?”

  于是,2007年夏天,由旅游局出面,邀请了南京、上海、浙江、北京等地的旅游策划公司,让他们到马鞍山来做个实地调研,提出一些设想,供旅游局参考研究。最终,马鞍山旅游局选择了南京必得旅游策划设计有限公司(以下简称必得公司)来做这个形象策划设计。

  经过一年多的调查研究后,必得公司向旅游局交卷,这就是厚达20多万字的《马鞍山城市(旅游)整体形象策划设计》,中国浴城的概念赫然在列。

  “在做这个定义之前,我们做了很多调查。”必得公司的高级策划师刁东良告诉记者,他们专门到南京、苏南、上海等地做了问卷调查,一共有500多人参与了这一问卷。这些人对马鞍山洗浴行业的认知度很高,50%以上的人都知道马鞍山洗浴业发达。这在50%的人群中,有20%的人曾经去过马鞍山洗浴,而且美誉度也达到了70%以上。

  于是,必得公司把“中国浴城”这个概念罗列了进去,“这算是市场营销的一种手段吧。”刁东良说,洗浴业可以整个带动马鞍山的休闲产业,因为外地人到马鞍山肯定不仅仅是为了洗澡,还有其他的消费,这样休闲产业就会兴旺起来。

  采访结束后,昨天,记者在网上发现了一篇名为《被放大的“中华浴城”——我们的马鞍山策划竟受网络热议》的博文。文中称“我们一致的看法是,媒体利用了网民的心理,炒作了其中关于‘浴城’的内容。事实上,我们的方案中‘浴都’并未被提到如此重要的地位。尽管如此,这个事件对于马鞍山来说也不是件坏事,争议就会吸引很大的人气。此前马鞍山的洗浴仅仅闻名于安徽和苏沪,经过今天乃至今后几天的热议,恐怕越来越多的人会发出这样的呼声:原来安徽靠近南京的地方有个叫马鞍山的城市,原来这个城市这么流行洗浴。”

  90多家浴场产值过亿

  如今,这个“看起来很美”的创意可能要胎死腹中了。那么,马鞍山的洗浴业到底是个怎样的状况呢?既然政府不承认“中国浴城”的称谓,那么,在民间的认知度中,它会不会荣膺这个桂冠呢?

  “我就经常带朋友去马鞍山洗澡。”南京的张先生是个生意人,一般有客户或者朋友需要招待的话,他首先想到的就是马鞍山。从南京出发,开车只要40分钟左右就能到达马鞍山的市区,虽然感觉是两个省,但要比到南京的郊县近得多了。

  张先生的话在马鞍山的洗浴场所得到了验证。“我们这里的客源三分之一来自南京,三分之一是当地人,还有三分之一是其他地方过来旅游的。”位于马鞍山雨山中路的碧海蓝天泳浴广场是当地一家中等规模的洗浴场所,营业面积接近1万平方米,每天的客流量都保持在1000人次以上,旺季的时候会达到2000人。

  “我们无论在价格还是服务上都占有优势,这是南京人愿意过来洗澡的主要原因。”碧海蓝天的负责人汤本军说,他们浴场每人每次的浴资是40元,但这40元却并非仅仅是洗澡,它的附加值太多了:浴场提供上百种菜肴和点心,让浴客随意品尝。前来洗澡的人还能免费理发、擦鞋、游泳、健身、休息等等。如果愿意,你只要花40元的钱,就能很舒适地在浴场里消磨一天,这样物超所值的服务谁不乐意去享受呢?

  汤本军负责的浴场每年上缴的税收都在100万以上,2006年,他还被当地政府评为“纳税大户”。记者从马鞍山沐浴协会得来的数据是,马鞍山目前共有90多家洗浴场所,从业人员10000多人,每年的产值要在一亿元以上;而当地2008年的旅游总产值预计达24个亿。

  “旅游总产值中包括餐饮、住宿、景点门票、沐浴等类别,沐浴行业能有1个亿的产值也不容易。”当地沐浴协会的一个负责人说。

  招待朋友不是吃饭是洗澡

  “虽然市委市政府暂未批准这个方案,但这并不意味着政府部门就不再扶持沐浴行业。”这是当地一个官员对马鞍山政府最新声明的一个解读。“对于健康的沐浴场所,政府还是鼓励和支持的。”

  确实,让当地部门头疼的是,一说到沐浴业,人们就忍不住往色情方面想。昨天上午,马鞍山某部门的一个负责人就向记者大倒苦水:“现在好多网上评论说这是一个色情行业,虽然我不敢打包票马鞍山百分百没有这些东西,但我可以肯定的是,我们正规的沐浴场所都是健康的,许多消费者之所以过来消费,正是看中了我们沐浴场所健康优质的服务。”

  当地沐浴协会的有关负责人也告诉记者,他们协会专门制定了一个自律承诺,如果发现哪个沐浴场所有涉黄现象,一律严惩不贷。“不过,到现在为止,我们90多家企业,还没有一家因为涉黄被警方查处过。”

  “马鞍山的沐浴行业之所以兴盛,和当地的市井文化很有关系。”江苏著名旅游资源专家袁晓国教授对马鞍山沐浴文化很有研究,“扬州的沐浴文化是和他们的刀功分不开的,所以他们的特色主要集中在对足部的治疗方面;而马鞍山的沐浴文化却又不一样,它体量大、规模大,做的是规模效应。”这也正是马鞍山的很多沐浴场所营业面积都在1万平方米以上的原因。

  采访中,记者了解到马鞍山独特的市井文化:当地居民都喜欢拖家带口到澡堂子洗澡。在其他城市,如果有外地朋友来了,大家马上想到的是请客吃饭;而马鞍山,人们想到的是去澡堂子洗个澡。“在客源充足的情况下,沐浴场所的老板当然不会再出什么歪点子;再说如果有不健康的东西,市民们也不会带亲友过来,这样反而影响了店家的生意。所以,马鞍山市井文化的兴盛压制住了不良风气的侵蚀,这也算是当地沐浴业的一大特色吧。”袁晓国分析说。

  快报记者 朱俊骏

  扬州不敢自诩浴城

  提起扬州,三把刀名扬天下,三把刀是指“厨刀、修脚刀、理发刀”,原来都是民间技艺。扬州市商贸局副局长倪锡宏告诉记者:“从改革开放开始,特别是近几年来扬州市政府扶持服务行业发展以来,原来的三把刀,已经慢慢发展成为烹饪、沐浴和美发美容三个行业。”面对马鞍山喊出的“中国浴城”口号,扬州市沐浴协会会长张泉生表示,目前各种“城”、“都”泛滥,对于这样的称谓,信也可,不信也罢,关键是看市场认可不认可。

  “四心级”沐浴企业

  倪锡宏介绍,扬州市沐浴协会成立于2002年,是扬州沐浴业的行业组织。走进会长张泉生的办公室,记者看到两个荣誉证书,一是扬州市沐浴协会获得“中国商业服务业改革开放三十周年功勋组织”,另一个是张泉生获得“中国商业服务业改革开放三十周年卓越人物”。从这两个奖项可以看出扬州沐浴业的发达。

  倪锡宏说:“扬州市商贸局和沐浴协会对扬州市的沐浴企业进行正规的管理和指导,2004年就制订了全国首个沐浴业服务标准,这项标准对浴室的结构、设施、服务各个方面都有详尽的指标要求,甚至连工具、招待语言等都作了要求。”

  张泉生介绍:“目前扬州大大小小的沐浴企业1000多家,具规模的有300家左右,整个行业(不包括足疗)的年营业额超过10个亿,对扬州市GDP的拉动是明显的。”

  对于很多沐浴场所给人“藏污纳垢”的感觉,张泉生说:“对于上规模的沐浴企业,我们的目标是把它们打造成‘四心级’企业。”所谓“四心”是指卫生放心,领导放心,太太放心,本人舒心!

  扬州师傅遍天下

  张泉生说:“扬州沐浴行业的发达,最大的贡献就是提高了地方财政收入,解决了就业问题。”扬州几家规模较大的沐浴企业,面积都超过2万平米,工作人员都超过500人。目前,扬州市沐浴行业的从业人员超过2万人。扬州市沐浴协会联办了一个“中国(扬州)沐浴行业人才培训基地”,每年培训毕业的搓背工、按摩师达1000多人。

  “沐浴行业是一个朝阳行业,技师的需求量很大,每年毕业的1000多人就业很容易。”张泉生说,“有证书的搓背工月薪达到2000元至4000元。”除了在扬州本地外,扬州师傅遍布全国,甚至名扬海外。张泉生做过一项统计,扬州江都、仪征两地,共有5万人在市外、省外做搓背工。

  “扬州市有一个扬州师傅的评比,获中级以上扬州师傅称号的搓背工非常抢手。北京有一个大型沐浴企业,40名搓背工里有37个扬州人。”张泉生骄傲地说,“他们在扬州的沐浴企业月薪为4000元,跳槽到北京后,月薪一下上升到7000元。”

  不敢自诩“浴城”

  对于扬州市在沐浴行业的地位,倪锡宏称:“扬州的沐浴历史比较悠久,沐浴文化比较深厚,要说在全国的地位,没有具体的标准来衡量。”对于“中国浴城”之类的称谓,倪锡宏认为,这是一种宣传手法,至于是不是名副其实,是另外一回事。

  张泉生则说:“目前各种‘城’‘都’泛滥,对于这样的称谓,信也可,不信也可,关键是看市场认不认可。”张泉生作为扬州、江苏乃至全国沐浴协会的一位资深人士,到全国各地进行实地考察过。他颇有感受:“东北、北京等地的沐浴业很发达,沐浴企业的规模是扬州不能比的。河南的洛阳、开封、焦作等经济并不太发达的城市里,超大规模、超豪华的浴场多的是。从洗浴企业的规模和实力来讲,扬州根本比不上这些地方,不敢自诩浴城。”

  “但是,扬州有扬州的优点,这是扬州沐浴的历史文化所给予的,比如扬州的修脚刀就给沐浴行业增加了一块金字招牌,著名的陆琴脚艺、苏扬足疗和叶红足艺纷纷走出扬州。”张泉生说,“从这个角度来看,扬州是无人可比的。”

  快报记者 吴杰

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