昨天,人大代表周国忠等人提交的“加快实施公交优先战略”成为第1号议案。该议案提出了加快公交车辆更新步伐,切实解决公交车尾气污染;进一步加大公交的财政扶持力度等多方面建议,以解决广大百姓“出行难”这一民生问题。
议案说,苏州市公交事业取得了全方位、跨越式的长足发展,基本形成了以“三纵三横两环”为骨干,与五组团区相互沟通的骨干公交线网,以及以各区主要客流集散地为节点,初步覆盖全区的区域公交现网。
但是,苏州在实施公交优先方面与苏州在全国率先发展的地位相比,与人民群众日益增长的出行需求相比,与一些兄弟城市相比,都还有较大的差距。问题主要集中在公交政策倾斜力度不大,公交公益性定位有待进一步强化;公交政策性亏损弥补不到位,政府购买公共服务的理念有待进一步加强;公交场站建设滞后于公交发展需求,公交规划地位不高以及城市交通压力日趋增大,导致公交车辆准点率不高、间隔时间长等方面。
代表认为,针对公交行业存在的一些问题,近年来,不少兄弟城市纷纷制定了公交优先发展策略,从规划用地、税收、财政补贴等各方面对公交进行扶持;在交通管理方面,采取设置公交车专用道、十字路口优先通行等措施,从而为公交行业注入了“强心剂”,大力增强了公共交通的吸引力。因此,对于苏州这样一个独具特色的历史文化名城而言,要突破城市交通瓶颈,满足人们准点、便捷、经济、舒适、环保的出行需求,优先发展城市公交无疑是减轻道路压力、改善市容和大气环境、方便市民出行、缓解交通拥挤矛盾,实现经济社会又好又快发展的最有效途径。
代表们提出建议,进一步明确公交公益性定位,要确立公交由政府主导的理念和优先发展公交的目标,强化政策导向,加大对公交的政策支持;进一步加大公交的财政扶持力度;进一步强化公交规划的法定和严肃性;进一步加大公交路权优先的实施力度;加快公交车辆更新步伐,切实解决公交尾气污染问题;要进一步健全企业质量考核机制,努力提升公交企业窗口形象等。
陈泓江