俄罗斯与乌克兰的天然气纠纷进一步加剧。俄方7日以乌方“偷气”为由完全中断经乌输往欧洲其他国家的天然气。
这一争端让众多欧洲天然气用户感受寒意。欧盟轮值主席国捷克总理米雷克·托波拉内克当天说，如果欧盟用户的天然气供应8日不能恢复，欧盟会“强力介入”。
普京首肯完全“断气”
俄天然气工业股份公司官员7日说，今年以来，乌克兰已“窃取”俄罗斯8600万立方米天然气，其中有2100万立方米是在最近24小时窃取的。
乌克兰方面不承认俄罗斯的指责，反称俄罗斯在供应时“缺斤短两”，应对欧洲其他国家天然气短缺情况负责。
俄总理弗拉基米尔·普京7日早些时候警告说，如果乌方不改变关掉全部4条俄经乌向欧洲输送天然气的管道的决定，俄方将被迫停供通过乌克兰输往欧洲的天然气。
俄罗斯天然气工业股份公司8日发布消息说，该公司被迫于7日18:30（莫斯科时间）完全停止了向乌克兰输送天然气。
“断气”提议系俄天然气工业股份公司首席执行官阿列克谢·米勒提出并得到普京首肯。
根据普京新闻办公室发布的消息，普京说，只有各方就部署国际观察员机制达成协议，俄罗斯才会恢复输气。
另悉，俄罗斯总统梅德韦杰夫7日晚与乌克兰总统尤先科通了电话，就天然气争端交换看法。俄总统新闻局发言人对媒体透露，梅德韦杰夫向乌克兰提出了几点要求：在最短时间内全部偿还长期拖欠的天然气债务，按市场价格购买俄罗斯天然气，建立多方参与的监督机制，包括俄乌能源当局官员、俄乌天然气公司代表、欧盟观察员和国际法律事务所。
梅德韦杰夫指出，恢复向乌克兰消费者供气必须在俄罗斯天然气工业股份公司与乌克兰石油天然气公司间签订新的合同。“同时天然气的价格应该是市场价格，没有任何折扣和优惠，”梅德韦杰夫坚定地说。
梅德韦杰夫强调，俄乌天然气争端是经济问题而不是政治问题，但却被意见有分歧的乌克兰领导层当成了“人质”，俄罗斯并没有退出与乌克兰的谈判并且准备随时恢复谈判。他呼吁尤先科总统给乌克兰政府和能源当局下达必要的指示，尽早恢复关于天然气债务和价格问题的谈判。
至于欧洲消费者受到此事连累而遭遇“断供”，梅德韦杰夫认为这是由于乌方违法攫取天然气造成的，而这是绝对不容许的，也不符合俄罗斯、乌克兰和欧洲消费者之间现有的协议以及其他国际条约。
欧洲居民砍柴取暖
欧洲民众抱着木柴回去取暖
俄罗斯和乌克兰天然气争端已殃及包括多数巴尔干国家在内的18个欧洲国家天然气供应，部分居民甚至砍柴取暖。巴尔干国家纷纷采取限制工业用气、减少生活供暖、转向替代能源等措施应对。
停产限额
俄罗斯完全停止向乌克兰境内天然气管道送气后，许多严重依赖经乌管道送气的巴尔干国家为确保生活用气限制工业供气，不少工厂停产。
保加利亚经济和能源部长彼得·迪米特罗夫当天宣布，对所有工业用户实行强制性用气配额，日送气量将限制至6日水平。
俄经乌输保天然气6日全部“断供”。迪米特罗夫说，保6日天然气用量为570万立方米，而正常情况下用气量为1200万至1500万立方米。保加利亚国内消费的天然气中大约96%来自俄罗斯。这些天然气目前全部经乌输送。
俄经乌输往斯洛伐克的天然气7日凌晨起“断供”。斯洛伐克最大的天然气公司天然气运输管网（SPP）当天早些时候限制向工业用户供气。斯国内用气几乎全部依靠从俄进口。
波黑制铝厂比拉奇已停工，国内最大的钢铁厂也部分中止生产。
匈牙利、克罗地亚等国也减少向工业大户供气。日本汽车制造商铃木公司宣布将关闭在匈工厂。
停暖倡俭
巴尔干“断供”国虽然强调确保生活用气，但迫于“气短”和寒冬，不得不关闭学校、停止向部分家庭和公共场所供暖，并提倡“省气省电”，以避免大量居民转向电力取暖后造成“电荒”。
保加利亚教育和科学部长达尼埃尔·沃尔切夫命令学校和幼儿园在气温低于零下18摄氏度时停课。国内80所学校因此关闭。保国内至少4.5万户家庭中央供暖系统7日停工。
波黑首都萨拉热窝将近7.6万户家庭和东部城市兹沃尔尼克3000余户家庭受冻。当地气温6日夜间降至零下15摄氏度。
塞尔维亚官员说，数以万计的民众家庭停暖，多数人7日在家受冻度过东正教圣诞节。
改道换气
面对“断气”，巴尔干各国或寻找替代能源，或取道他国输气。
斯洛伐克总理罗伯特·菲乔当天在新闻发布会上说，如果俄方继续断供天然气，斯方可能重新点燃Jaslovske Bohunice核电站核反应堆。
罗马尼亚和匈牙利呼吁工厂尽力转用其他替代能源。匈牙利首都布达佩斯一座国际机场供热系统、斯洛文尼亚首都卢布尔雅那一家供热厂已以石油代替天然气。
萨拉热窝多数居民原靠天然气供暖，眼下也转向其他能源，但官员提醒说这些能源储备只能再撑7天。
保加利亚政府要求所有用气工厂尽可能削减天然气用量，转用其他燃料。法新社说，保5.7亿立方米储气量可供国内撑1至3个月。全国供热厂已大幅降低输气气压，部分完全切断供热，准备换用石油。
匈牙利和罗马尼亚等对俄经乌供气依赖度不太严重的国家表示，可靠国内产气量维持。
捷克表示，自己眼下仍能取道德国接受来自俄罗斯和挪威的天然气。
欧盟威胁“强力介入”
欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐在捷克首都布拉格举行的新闻发布会上说，“如果这一问题得不到解决，将引起人们对俄罗斯作为天然气供应国可信性的强烈质疑，也会引起人们对乌克兰作为天然气中转国可信性的强烈质疑。如果乌克兰想更接近欧盟，那不应在输欧天然气问题上制造任何麻烦。”欧盟指责俄乌两国拿消费者当“人质”，要求天然气供应立即恢复。
欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克7日说，如果欧盟用户的天然气供应8日不能恢复，欧盟会“强力介入”，而如果届时欧盟还不能收到俄罗斯的天然气，欧盟成员国能源部长将于12日举行特别会议讨论这一问题。
与受俄乌天然气纠纷影响严重的欧盟不同，远在大洋彼岸的美国对俄罗斯的不满更多。美国总统国家安全事务助理斯蒂芬·哈德利警告说，俄罗斯利用能源为手段威胁邻国会破坏它的国际形象。
俄乌谈判没有进展
乌克兰石油天然气公司总裁奥列格·杜比纳8日证实，他当天与俄天然气工业股份公司负责人在俄首都莫斯科就天然气争端举行谈判，但没有取得任何进展。
杜比纳与俄天然气工业股份公司首席执行官阿列克谢·米勒的会面是两国天然气巨头间今年以来的首次最高层谈判。根据双方7日晚的计划，两人将于8日在比利时首都布鲁塞尔举行会晤，但8日宣布再次变更会晤地点。
杜比纳接受乌克兰国际文传电讯社记者采访时说，双方在莫斯科的谈判“没有取得任何实质成果”，而且原定在布鲁塞尔举行的乌克兰、俄罗斯、欧盟三方会晤已应俄方要求取消。
另据路透社援引俄天然气工业股份公司一名官员的话说，乌方所称的三方会晤根本没有计划好。
“今天（8日）根本没有与乌克兰方面的会谈安排，”这名官员说，“我们不清楚他们所说的三方会晤是什么。”
没有赢家的“斗气”
分析人士认为，乌俄“斗气”有损两国的经济利益和国际形象，而且双方在能源供应问题上的相互依存关系注定这场争端难有赢家。
近年来，乌俄关系渐行渐远，两国在天然气供应、俄黑海舰队驻扎和边界划定等问题上摩擦不断。尽管不能完全排除政治因素作怪，但此间多数专家认为，乌俄天然气争端的根本原因还在于经济利益。
早在俄乌就2009年供气合同谈判前，双方已经在天然气债务问题上产生分歧。俄罗斯天然气工业股份公司说，乌克兰使用俄供天然气欠下20多亿美元债务，并声称如果这一债务问题在2009年1月1日前还不能解决，俄将切断对乌克兰的天然气供应并大幅提高未来对乌天然气售价。乌方起初否认欠债，后来表示已全额付清所欠天然气款，但未得到俄方认可。两国就天然气债务和2009年天然气价格问题的谈判在2008年的最后一天无果而终，俄罗斯不得已在新年伊始打出“断气牌”，双方的天然气争端由此逐步升级。
乌克兰每年从俄罗斯进口天然气500多亿立方米，俄罗斯每年通过乌境内管道向欧洲其他国家输送天然气1100多亿立方米。因此，天然气价格和过境费率的变动关系到两国重大的经济利益。
俄罗斯2008年售乌天然气价格是每千立方米179.5美元，通过乌境内管道向欧洲其他国家输送天然气的过境费率为每千立方米每百公里1.7美元。俄方建议将2009年售乌天然气价格提高到每千立方米250美元，同时保持过境费率不变。根据乌俄政府2008年10月达成的一份能源合作备忘录，俄乌两国应在三年内就天然气供应及过境运输逐步达成合理的市场价格。
乌方认为，俄罗斯2009年销售给德国的天然气平均价格为每千立方米280美元，扣除通过乌克兰和捷克境内管道的过境费后大约为225美元。在这种情况下，乌方可接受的价格不应超过每千立方米210美元。另一方面，假如俄方把天然气价格提高到每千立方米250美元，乌方的过境费率也要相应提高到每千立方米每百公里2至2.2美元。
而俄方认为，目前欧盟国家从俄购买天然气的平均价格是每千立方米418美元，因此给乌克兰250美元的报价已是相当优惠。但不能忽视的是，欧盟国家从俄罗斯购买天然气的价格大多与国际原油价格挂钩，并且有一个滞后效应。由于去年国际原油价格剧烈波动，到底哪个价格能够代表欧洲的价格水平的确难以说清楚。
据乌石油天然气公司总裁杜比纳透露，目前乌地下储气库储存了大约300亿立方米的天然气，其中有170多亿立方米的天然气属于乌克兰。受国际金融危机影响，乌冶金业、化工业和建材业等耗能大户基本陷入停滞状态，能源消耗量大幅降低，与此同时，煤炭库存量比上一年同期增加56%以上。专家估计，即使俄罗斯完全停止向乌供气，乌至少也能支撑两三个月。可以说，对于俄罗斯的“断气牌”，乌克兰早有准备。
乌俄在能源供应问题上是一种相互依存的互利关系。一方面，乌克兰天然气消费总量的75%以上依靠从俄罗斯进口，而且每年乌还赚取俄罗斯不少天然气过境费；另一方面，俄罗斯向其他欧洲国家输送的天然气如果不走乌克兰境内管道而绕道他国，不但经济上不合算，也无法达到每年上千亿立方米的供应量。例如，在本次天然气争端中，俄罗斯加大了从土耳其向其他欧洲国家的输气量，但土耳其的过境费率远远超过乌克兰，而且路途长度也大大增加。因此，乌俄如果不能迅速解决天然气争端，两国在经济和政治上都将蒙受损失。欧盟方面7日已经对乌俄表示不满，要求两国为保障欧盟能源供应安全共同承担责任。
分析人士认为，乌俄经济正遭受金融危机的强烈冲击，两国都有迅速达成妥协的愿望和要求，继续“斗气”恐怕将两败俱伤。
综合新华社、《中国日报》报道
