住房、教育、医疗等民生热点价格问题在2009年将有哪些新的举措出台?省物价局局长周卫国昨天表示,在当前的形势下,更要缓解价格矛盾,改善群众生活,并由此达到拉动消费、促进发展的重要作用。
尽管预期价格改革与调整较多,但考虑到当前的特殊形势,出台各种涉及民生的价格改革政策时,将会统筹考虑困难群体负担,配套出台相应保障措施,“决不能因价格问题引发群体性事件,影响社会稳定。”
【资源环境价改】
电价:按国家规定实行“阶梯价”
电价改革权限不在省级部门,江苏将根据国家统一部署,做好对居民用电实行阶梯电价的各项工作。加快完善促进可再生能源和绿色电力发展的价格政策,不断扩大差别电价实施范围,做好对居民生活用电实行价格调整和阶梯电价的各项工作,推动全社会节能。积极理顺上网电价,规范执行销售电价。
水价:按计划分步调整
今年将继续落实“十一五”水价改革调整方案。按计划尽快落实污水处理费和水资源费调整政策,同时研究再生水价格管理办法和小区二次供水价格政策,促进水的循环利用。调整农业用水价格分类,降低农民旱田水费支出,减轻农民负担。
以南京为例,水价调整相关听证会早已开过并决定了调价计划,“十一五”末期民用水价应调到每立方米3.10元,目前仍有6毛钱空间,2008年因为经济形势复杂未作调整,今后两年的调价压力因此加大。
环保:工地试征“扬尘”排污费
今年将对太湖流域所有城镇污水处理单位征收氨氮、总磷超标排污费。逐步将二氧化硫排放指标有偿使用范围扩大到其他重污染行业。开展建筑工地扬尘排污收费试点。制定《江苏省城市生活垃圾处理收费暂行办法》,加快城市生活垃圾处理步伐,改善城市生态环境。
【民生价格】
教育:幼儿园收费将统一核定
上个幼儿园比上大学还贵!屡屡能听到家长的类似感叹。今年全省将严格教育收费监管,继续保持各级各类学校收费的基本稳定。其中一项重要措施,是加强幼儿园和民办学校收费管理,统一规范幼儿园收费项目,合理核定收费标准;加强成本监审,严格民办学校学费、住宿费审批程序。全面清理涉及民办学校的收费,落实教学和学生生活用电、用水、用气价格优惠政策。
医疗:下调“高价药”价格
在医疗服务方面,今年江苏将合理调整医疗服务差比价关系,对医疗机构和医生提供的医疗服务实行分级定价制度,逐步降低大型医用设备检查价格。
在药品方面,将适时改进和完善江苏药品价格管理办法,有升有降地调整部分药品价格。对一部分价格偏高、销量异常增长的药品价格进行下调;推进基本药物制度和廉价药品价格政策的实施,鼓励各类医疗机构使用低价药品,减轻城乡群众的实际用药负担。
住房:保障房价格和租金“从紧”
在住房方面,今年将加强对公益性商品房的价格管理力度,落实保障性住房价费优惠政策。严格经济适用房价格和廉租房租金政府指导价和政府定价管理,完善相应管理办法,从紧核定价格和租金标准,指导各地制定政府统一规划建设的农民工公寓、人才公寓等租金管理办法。
【保障发展】
本月1日起,江苏暂停了普通商品住房的核价制度;再次取消或停征了40项行政事业性收费,等等,类似运用价格杠杆促进经济增长的措施今年还将继续推出,包括进一步清理规范各类涉房收费,努力降低建房成本;进一步清理涉企收费;加强游览参观点门票价格管理,规范旅游市场价格行为;完善全省有线数字电视收视费管理暂行办法等。
快报记者 郑春平