实行了4年之久的稳健财政政策将在今年改变，积极财政政策再次走上前台。财政部部长谢旭人将今年财政工作的重点概括为：实施积极的财政政策，扩大政府公共投资，实行结构性减税以及调整国民收入分配格局，优化财政支出结构，推进财税制度改革。同时，谢旭人继续强调，今年将继续执行暂免征收储蓄存款和证券交易结算资金利息所得税、降低证券交易印花税税率及单边征收政策，统一取消和停征100项行政事业性收费。

　　谢旭人在昨天召开的全国财政工作会议上指出，实施积极财政政策要实行结构性减税，采取减免税、提高出口退税等方式减轻企业和居民税收负担，促进企业扩大投资，增强居民消费能力。合理实施减税政策，从短期看会带来财政减收，但能缓解企业困难，有利于促进经济平稳较快发展。

　　谢旭人昨日表示，根据预计2008年全年全国财政收入将突破6万亿元，较上年增长19%左右。他指出，2008年财政收入总体增长较快，但增幅呈现明显的前高后低走势。从去年7月份开始，财政收入增幅开始下降。去年下半年财政收入增幅下降的趋势会延续到2009年。今年将是财政十分困难的一年，预计全国财政收入增幅明显下降。同时支出压力会进一步加大，财政收支紧张的矛盾将比较突出。

　　会议提出，要适当扩大资源税的征收范围，实行从价和从量相结合的计征方式，改变部分应税品目的计税依据。将部分严重污染环境、大量消耗资源的产品纳入消费税征收范围。

　　此前有报道称，中央代发地方债券的事宜，将在全国财政工作会议上正式公布。参加此次会议的财政部财政科学研究所所长贾康否定了这一说法，他表示会议上没有提到发行地方债券的计划。据《新京报》