苏州立法保护全国最大城市内湖
湖面面积1万多亩,比西湖大近2平方公里的金鸡湖是全国最大的城市内湖。日前,苏州市政府出台了《金鸡湖保护管理办法》,该办法从3月1日起实施。在金鸡湖区域内,在湖内洗澡、擅自游泳、垂钓等行为都将被禁止。
金鸡湖禁止市民随意下湖洗澡
新政规定,金鸡湖区域包括金鸡湖水域、湖心岛、环湖景观绿化区域等。为了保护金鸡湖水质,维护、改善和美化区域环境,促进金鸡湖风景资源的科学、合理开发利用,金鸡湖区域内禁止缩小湖泊面积、影响湖泊的行水蓄水能力和其他设施的安全、影响水体质量、破坏湖泊的生态环境等行为。在金鸡湖水域种植各种水生植物,应当符合水体保护和景观的要求,并应合理布局,科学管理。禁止放养对金鸡湖水体质量、水生植物造成损害的水生动物。金鸡湖水域禁止围网、围栏养殖,禁止在金鸡湖水域擅自捕捞和采摘动植物。
而且,金鸡湖区域内禁止任何单位和个人有下列行为:直接排放生产、生活污水;截流取水;堆放、贮存、倾倒、填埋废弃物;吐痰、便溺、丢抛烟蒂、瓜皮、果壳、纸屑等废弃物;在湖内洗澡、洗涤和擅自游泳、垂钓。
湖内游艇数量和密度将合理设置
为了保护湖区的环境,新政对游艇的数量、密度和码头建设也有了一定的要求。
据了解,按照规定,船舶停泊区的码头应当设置船舶污染物接收设施,并保持良好状态。湖内的船舶,外观应当整洁美观,与水域景观协调,船况应当保持良好,船体长度、吃水深度应当符合规定标准。根据实际需要及水域的实际承受能力,合理设置金鸡湖内游艇的数量和密度,并按照竞标方式确定经营人。
船舶和浮动设施进入金鸡湖水域, 应当符合金鸡湖区域管理部门的相关规定并依法办理相关手续。机动船舶应当使用符合国家标准的清洁能源,鼓励使用电力、燃气或太阳能等动力源。船舶应当配备必要的安全救生和卫生器具,禁止向水体直接排放和倾倒各种污水、垃圾、杂物。
此外,废弃船舶和浮动设施的,应当在规定期限内运出金鸡湖水域。逾期未运出的,由金鸡湖区域管理部门代为组织清运,清运费用由船舶和浮动设施的所有人或经营人承担。
擅自占用湖区管理范围内区域最高罚3万
《金鸡湖保护管理办法》实施后,擅自占用湖区管理范围内区域以及破环生态环境的,将受到严厉的处罚。
新政明确,违反该办法规定的行为,法律、法规和规章已有处罚规定的,从其规定。造成损失的,应当承担相应的民事赔偿责任。违反规定,擅自占用金鸡湖区域河道管理范围内的水域或者陆域,或者未按照规定要求实施占用的,由有关管理部门责令停止违法行为,限期改正,对个人可以处警告、500元以上5000元以下罚款,对单位可以处5000元以上30000元以下罚款。
如有施工现场未按规定设置围挡及其他临时环境卫生设施,致使扬尘、污水等污染周围环境的,或者竣工后不及时清除废弃物料、清理施工现场、拆除临时环境卫生设施的,由有关部门责令纠正违法行为,采取补救措施,处以500元以上3000元以下罚款。
擅自设置阻碍行洪的障碍物,按照谁设障、谁清除的原则,由防汛指挥机构责令限期清除;逾期不清除的,由防汛指挥机构组织强行清除,清除费用由设障者承担。陈泓江