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  2009 年 1 月 2 日 星期   重要律师声明
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山西省山阴县被指瞒报矿难
  近日,有知情者向记者举报称,2008年12月5日晚9点,位于山西省朔州市山阴县马营乡青羊岭村辛庄煤矿发生一起严重透水事故。事故发生后,该矿没有按照相关规定上报有关部门,也没有进行积极有效的救援行动,而是连夜把所有矿工转移或遣散,导致井下至少有30人遇难。此矿难事故被举报后,2008年12月8日,当地相关部门组成调查组进驻该矿进行事故调查。但时至今日,事故发生的原因和遇难矿工人数一直没有公布。举报人称,山阴县政府有故意瞒报这起煤矿生产安全事故的嫌疑。

  2008年12月22日,记者前往事故发生地山阴县调查采访。

  违法生产突发事故?

  记者了解到,辛庄煤矿全称为“山西山阴辛庄煤业有限公司”,此前为山阴县北周庄镇辛庄煤矿,年生产能力为15万吨,获批准开采6#、9#、11#煤层,柴政任矿长。据山阴县有关部门的工作人员介绍,这个煤矿是属于资源整合型的矿井,早就停产了。

  辛庄煤矿2008年6月28日已经被责令停产,至今没有获发复产通知书。此次矿难事故发生后,由于消息被封锁,事故死亡人数目前不详。不过,山阴县相关部门领导承认事故属实,已经按程序逐级上报到各级相关部门。事故发生后,朔州市辖区内煤矿全部停产。

  据了解,12月8日,接到上级通知后,相关部门立即组成调查组进驻该矿。目前,发现井下9#煤层有水,由于该矿没有积极上报,井下出水原因不明,具体井下有无人员伤亡,只能等到排完水后才能清楚。

  12月22日下午,在知情人老王的带领下,记者顺着山谷里一条布满鹅卵石的小路到了山阴县马营乡青羊岭村,远远看到这里的村民大都居住在依山而建的土窑洞或用石头垒成的窑洞里。辛庄煤矿就紧靠在村子的东边,矿上的煤场与住户的最近距离不超过10米。

  记者在现场看到,煤矿的两扇大铁栅门紧锁着,大门内的一排房前停放了几辆越野车,自称是看门的人说:“煤矿根本就没有生产,哪会发生事故?”而记者看到,在井口的煤场里有煤像两座小山一样堆在那里。

  在青羊岭村,一位幸免于难、不愿透露姓名的矿工对记者说,12月5日晚上9点多,当班的他突然看到有七八个人从井下连滚带爬地跑上来,说井下9#层发生透水事故了。随后在晚10点左右,矿上通知所有当班的工人下班。平时每个班入井人数基本上都是三四十人,当时在井下作业的矿工应该有30余人,由于井下透水很突然,大部分人员来不及逃离。从看见有人跑上来到通知下班的这段时间里,他亲眼看到上来的只有那几个人。

  青羊岭村的村民们说,辛庄煤矿又叫后沟煤矿,是个有几十年矿龄的老矿。自从煤矿承包给了个人后,矿主担心一旦出了矿难事故对本地矿工不好交代,现在就不招本地的工人来矿上班。每个班有多少人在井下作业,除了矿主和包工头,别人谁也不知道。据老王说,事故发生后,两个包工头也跑了,一直就没有再露过面。

  “这个出事儿的煤矿手续不全,是个黑矿,一出事儿矿老板就跑了,水太大了,没人救。”一位不愿透露姓名的大嫂说,“一个班下去有好几个队,其中的9#层一个队出了事,听说四十个人只上来了八个人,基本上都是湖北人,一出事故包工头就通知把所有的人都弄走了,家属们都给弄到内蒙古了。

  矿方被指救援不力

  记者在现场看到,在煤矿的办公区门前停了几辆高级越野车,井口的东侧一排平房前停放了一辆有标识的抢险救援车,井口前没有一个救援人员的身影,只看见有一个人在办公区的门前不停地打电话。矿工的宿舍门都打开着,室内一片狼藉,窗台上还放有洗衣粉,床铺上散放着一些丢弃的旧衣物。

  “半个月了都没人救,如果这次事故遇难的矿工有本地人,就不是现在的这个抢救法儿了。”陕西籍矿工家的大嫂对记者说,“要是有本地人的话,家属就会去政府告状,救援力度就会加大。9#层透水后水已经涨到6#层口了,那碗口粗的水管抽出来的水没有直接排到地面上,又直接排进了6#层,而6#层和9#层还通着,抽出来的水又从6#层漏到9#层,这么抽永远也抽不干。”她还说:“从事故发生到现在已经半个多月了,也没有看见从外面调来大型设备进行救援,即使当时井下有活着的也错过了抢救时间。”

  已上报还是瞒报?

  辛庄煤矿透水事故发生后,矿方是否按规定及时向上级主管部门报告了?有没有采取及时有效的救援行动?对此,记者于2008年12月23日分别在山阴县和朔州市对相关部门进行了采访。在山阴县委宣传部,县委宣传部通讯组长吕建全接受了记者的采访。

  记者:这起事故上报了没有?报到哪一级了?

  吕建全:已经上报到省市两级煤炭系统的相关单位,井下有没有人也不知道。

  记者:事故煤矿的性质?证照是否齐全?

  吕:原来是乡办煤矿,后来变为股份制企业,证照是否齐全我不太清楚。

  记者:对事故的责任人采取了什么控制措施?

  吕:不清楚。

  山阴县国土资源局矿产管理股一位拒绝透露姓名的工作人员称,辛庄煤矿的采矿证有效期为2006年至2011年,核定产量为15万吨/年,可开采煤层为6#、9#、11#。对于此次事故的情况,他们声称不知情也未听说。

  山阴县安全生产监督管理局(即山阴县煤管局,一套人马两块牌子)调度室的值班人员则称,他们没有听说2008年12月5日辛庄煤矿发生过事故,也没有接到任何事故报告。

  山西省煤矿安全监察局朔州分局调度室张姓值班人员对记者说:“我们知道这个事儿,但不是逐级上报的,是省局接到国家局一个领导的电话通知,说有人举报山阴县辛庄煤矿发生了一起死亡12人的煤矿事故。省局又电话通知我们去核实。”对于调查的结果,这位张姓值班人员说:“我们局里去过三四拨人,局长带着人也去过,经过调查没有发现事故迹象,我们以书面和电话的形式向省局汇报过了调查情况。事故调查是由山阴县政府具体组织实施,具体结果我不太清楚。”

  深夜探寻运尸车未果

  2008年12月23日晚上10点,知情人传来消息说,矿上井口处又有救援人员在打捞遇难者尸体,有可能趁夜色把尸体偷偷运出去,因为在前一日晚11时就把打捞上来的四具遇难者尸体偷偷运了出去,而且运尸车辆还挂着红布条。

  记者随即驱车到了山西怀仁县吴家窑镇南,进入峙峰山公路西行约一公里处等候矿方拉运尸体的车辆。半小时后,看见一辆越野车在开往煤矿的路口停下来,不一会儿就看见在两辆拉煤车扬起的灰尘笼罩下,有一辆面包车从煤矿方向的土路迅速开上公路,记者驱车紧随其后。到了进山的岔路口时,前面的面包车看不见了。在这个路口往北是至左云县方向,往南是至怀仁县、山阴县和应县。

  分析其可能要走的路线和方向后,记者决定先往南行,行至不远处的公路收费站。那里值班的收费员说,没有看见记者要找的车辆从这里通过。猜测其有可能往反方向而去,继续往北就是山西左云县和内蒙古凉城县。记者又驱车原路返回往北前行至三公里处的左云县铺龙湾煤检站,煤检站的工作人员告诉记者,是曾有面包车过去,但无法确认就是记者要找的那辆。

  遇难人数说法不一

  据青羊岭村当地村民及租住在该村的矿工说,出水的煤层为9#层,当时正有一个班的湖北籍矿工在井下挖煤作业,事故发生后,住在村里及矿上的湖北籍人员一夜之间全部搬走。对井下的遇难人数,说法各有不同,有人说至少在12人以上,还有人说不低于30人。对此,山阴县政府方面一直没有发出自己的声音。

  2008年12月23日在山阴县政府大楼,记者请吕建全联系分管工业的县领导接受采访,吕建全说分管煤矿的杨副县长下乡检查乡村换届选举工作去了,联系不上。

  2008年12月29日下午,记者再次来到山阴县政府大楼见到了吕建全,请他联系县里主要领导就此次矿难的性质和目前的救援情况接受采访。吕建全对记者表示,县长参加煤炭订货会还没有回来,杨副县长也不在家。

  截至2008年12月30日,矿井救援仍未结束,知情矿工告诉记者:“已经打捞出十六具遇难者尸体,至少还有五人下落不明。”据《中国经济时报》

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