第A48版:风云变 海盗
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· 海盗猖獗 中国出击
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  2008 年 12 月 31 日 星期   重要律师声明
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海盗猖獗 中国出击
印 度 洋

索 马 里

肯 尼 亚

也 门

埃 塞 俄 比 亚

亚 丁 湾

摩加迪沙

  2008年,如果你还在等待并猜测《加勒比海盗4》到底会上演什么样的狗血剧情,或者杰克船长还会有什么惊艳表演的话,那不妨先看看正在整个非洲东海岸上演的海盗大片现实版——枪战、海战、人质、巨额勒索,大片元素一个都不少。更重要的,你还可以在这里看到“参演”的世界各国的舰船。

  令人振奋的是,由“海口”号、“武汉”号和“微山湖”号综合补给舰组成的中国海军舰艇编队已经于12月26日下午从三亚启航,赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。

  大片

  时间:2008年

  主演:索马里海盗

  剧情:海盗抢粮抢钱

  说索马里海盗胆大妄为并不为过,他们不仅一而再、再而三明目张胆地劫持商船,甚至连军火船都敢下手。

  今年以来,索马里附近海域已发生120多起海上抢劫,超过30艘船只被劫,600多名船员遭到绑架。而在11月7日至16日短短10天内,就有5艘外国船只连续被劫。海盗索取巨额赎金,迫使一些船只绕行遥远路线,严重干扰国际贸易。海盗神出鬼没,只凭火箭筒加快艇的简单装备已经让国际海军疲于应付。

  实际上,索马里海盗发展到这种地步有着强大的“群众基础”以及“官方背景”。在索马里沿海,当地居民和部落武装都对他们采取默认态度,原因很简单,海盗们的“创收”中他们也可以分得一杯羹。而当地政府则在海盗们的“打点”下俨然成为了“保护伞”,甚至政府先前还放话称不许外国入境打击海盗,称这会侵犯他们的领海权。正因为这样,海盗们一次次从巨额赎金中获利颇丰,有统计称去年这些海盗们平均每人每年赚到1亿美元。有了钱,他们积极“扩军”,现在,AK47、火箭筒、快艇还有全球定位系统和通讯设备已经成为海盗行劫的“标配”。而无数从天下掉下来的赎金让这些先富起来的海盗们在当地成为社会名流,不仅可以开跑车,还可以娶三妻四妾。在这种一本万利的诱惑下,他们也成为了当地人效仿的对象,去年还只有几百人的队伍,据说今年已经有上千人加入。

  看点

  中国军舰护航索马里海域

  2008年6月2日,联合国安理会一致通过了第1816号决议,授权外国军队在索马里政府同意的情况下,进入索马里领海打击海盗和海上武装抢劫行为。

  12月26日,中国人民解放军海军舰艇编队前往亚丁湾、索马里海域实施护航。尽管很多媒体对此有着种种的猜测,并感到惶恐,甚至担忧这是中国海军日益强大以及中国崛起的一个信号。但是作为一个联合国安理会成员国,此次行动完全“有法可依”,中国只是在认真地履行着自己对世界的义务。

  首先,护航行动本身师出有名。近期来,随着索马里海盗的猖獗,打击海盗、保护本国的海上利益,已经成为国际社会的共识,联合国还通过了相关的决议。作为联合国五个常任理事国之一,中国有责任为执行联合国决议而显示自己的决心和意志。因此,从国际法的角度来看,中国派出军舰打击海盗完全合情合理,显示出中国作为负责任大国的形象。事实上近几月以来,根据联合国决议的授权和索马里政府的要求,许多国家纷纷在索马里海域加强了对海盗的打击力度,中国也加入其中。这再次展现出中国作为联合国5个常任理事国之一,是一个坚决执行联合国决议,非常负责任的大国,而这一行动本身也师出有名。

  其次,护航是形势变化的需要。目前,中国已经成为了世界第二大贸易大国,也是世界运力第四的海运大国,每年有上千艘悬挂五星红旗的海轮经过索马里附近的亚丁湾海域往返于中欧之间。由于中国是海运和贸易大国,更是在索马里海域重要的船舶航行国,因此深受当地的海盗之害。据我外交部统计,从今年年初至11月,涉华劫持案7起,目前仍有中国的1艘渔船和18名船员被劫持。如今,在海盗经常出没的索马里附近亚丁湾海域进行护航将会起到对海盗威慑的作用,从而保护各国过往商船的安全,这完全是形势的需求。

  第三,我护航行动受到各方好评。首先是当事国索马里过渡政府对此的欢迎态度。12月17日,索马里过渡议会议长谢赫阿丹·马多贝表示,欢迎中国政府向索马里附近海域派遣军舰参加护航活动,“作为索马里人民的朋友和海盗事件的受害者”,中国应当在打击索马里海盗的问题上发挥重要作用。而法国国防部也表示,只有包括中国在内的世界各国海军通力协作,才能清除海上交通威胁与隐患。此外,美国军方、俄罗斯军方也都表达了相同的观点。 汉平

  编辑手记

  不怕贼偷,就怕贼惦记,2008年,大家被索马里海盗们狠狠惦记了一把。这很像中国古代的占山为王的盗匪们:此山是我开,此树是我栽,要从此路过,留下买路财!大家都很憷头,但是又不能不上路,没办法,硬着头皮上吧,运气好的,平安路过,运气差的,被割肉抽筋。遂过往商船无不胆战心惊,打击海盗的呼吁此起彼伏。

  但是专家也说了,打击护航只是治标不治本,真正铲除还要下猛药,但是这剂猛药却是不好下,索马里战乱近20年,民不聊生,复杂问题一大堆,任是哪个高明大夫,都需要细细把脉,徐徐道来。而且这就像中医治病,慢功才出细活,海盗问题,可能需要吃上几年的“中药”,才会慢慢铲除病根。这就需要各国齐心协力,从根源上抓起,铲除毒瘤存在的基因才好。现在看来,真是任重道远啊。

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