近日，常州市国土局发布一则土地出让公告：此次将有10个地块作为一个标的，统一打包进行公开出让，出让的土地主要在龙城大道两侧，面积440多亩。常州市国土局有关人士介绍，在当前经济形势下，今年常州土地交易总量比去年下降了10%，而此次土地出让则是对市场的“试探”，为明年的土地市场工作计划提供参考。这引起了常州各界广泛关注。

　　从公告中可以看出，地块分布面积较零散，且面积不是很大。最大的一个地块面积也只有5.4377公顷，且地块均为净地。在当前经济形势下，政府将该地块打包出售是基于什么考虑？常州市国土局土地利用处徐处长说，“年底出让土地，要不就是双方已经有了意向，要不就是为了试探土地市场。”

　　对这次地块出让，徐处长坦承“前景不明朗，估计不乐观。现在这种情况，大家都说不清。因此这次我们出让地块，就是有试探市场的意思，为我们明年的土地市场工作提供参考。”

　　据徐处长介绍，今年下半年土地市场不太乐观，“与去年相比，我们今年上半年的土地交易量占到了去年的80%，下半年出让的地块则更少。从总量上看，今年土地交易总量也比去年减少了10%。”

　　“不是政府想出让多少地，就能成交多少，这与市场的需求有关系。从目前的形势来看，明年常州的供地总量肯定会减少，至于减少多少，这个就很难说。”他还说，如果政府强行加大供应量，一方面可能导致流拍，另外就会搞乱市场秩序，“比如有的开发商可能趁机‘囤地’，再就是强行出让会使得交易价格下降，使得土地出让价格达不到应有的价值。”

　　据徐处长分析，从整体情况来看，常州的土地市场和全国一样，都处于下行的态势，价格有所下跌，但是从常州的情况来看，常州的土地、房产价格总体趋于平稳，“与周边城市相比，常州的房产、土地等价格是一个‘价格洼地’，相对来说，常州这方面的价格都比较平稳。因此，我们对常州的土地市场还是充满信心的。”

　　具体到此次出让，他分析说，这次出让地块用地性质是“商办”，和商品房小区开发建设还不一样，而且都是零星地块，“因此在价格等各方面，政府都没有什么特别优惠条件，只是在付款期限上，有了一个宽松的政策。”对于这次出让结果，如果出现流拍的情况，“国土部门也都做好了应对方案，比如修改出让条件，不再打包，而是分散出让等等。总体来说，我们对每一次土地出让都比较慎重，事前都做了大量的调查摸底工作，做到心中有数。”

　　吴惠平 孙羽霖 刘国庆

　　公告内容：经常州市政府批准，对相关地块国有建设用地使用权进行公开出让。这些出让的10个地块中，有8个地块坐落在龙城大道两侧，两个地块坐落在通江南路两侧。这10个地块是一个标的，保证金为21300万元。地块均为净地，有意者可从本月25日开始到土地交易市场报名参加竞买，报名时需提供营业执照副本原件及正本复印件、法定代表人身份证明、法定代表人签署的授权委托书以及委托人身份证明。经过资格审查后，具有竞买资格的竞买人到土地交易市场购买地块竞买材料，并于2009年1月16日下午14点前缴纳地块竞买保证金后方可参加本次出让活动。用地性质为商业、办公。