明年江苏省将加大信贷投入，支持中小企业、外贸企业、房地产等健康发展。根据国务院的“金融国九条”及其细化措施，昨日，省政府办公厅出台了《关于当前金融促进经济发展的若干意见》，通过29项具体措施来刺激地方经济发展。

　　发放贷款

　　要避免“一刀切”

　　今年下半年以来，人民币贷款投放逐步加快，截至12月20日，江苏省贷款已经新增3900多亿元，改变了今年上半年江苏省贷款投放持续少增加的情况。特别是四季度以来，贷款投放明显加快，中小企业贷款和农业贷款增长均超过了各项贷款平均增长水平。那么在经济形势受到严峻挑战的明年，江苏省信贷投放总量会怎样呢？昨天江苏省出台的金融促进经济发展意见中第一条就提出，明年要保持信贷总量较快增长。

　　中国人民银行南京分行副行长李文森称，明年年末全省贷款余额争取突破3万亿，明年贷款新增量应该不会低于今年，而且各项贷款增幅要高于全国平均水平2-3个百分点。

　　对于明年增加的信贷总额，江苏省政府副秘书长、省政府金融办主任汪泉称，金融机构要坚持支持符合国家产业政策的行业加快发展。对限制类行业中的技术先进、产品适销对路、经济效益较好的企业，也要积极支持，避免按产业和行业实行“一刀切”。

　　“二套房贷政策”

　　由各银行制定细则

　　昨天江苏省出台的意见中，也明确要求金融机构要支持房地产健康发展。要加大对廉租房、经济适用房、普通商品房、旧城改造以及农村集中居住地建设的信贷支持。而且在风险可控的前提下，适当增加对房地产开发企业的信贷支持。

　　对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平、再申请购买第二套普通自住房的居民，比照实行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。

　　对于二套以上住房，究竟执行什么样的优惠政策，昨天江苏银监局副局长黄世安表示，国九条已经说得很清楚了，对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定，由各家银行自己制定细则。

　　多位业内人士预测，如果银监会这次不再强调原来二套房的政策，那么这就意味着二套房对首付、利率政策限制取消。

　　春节前增加100亿

　　中小企业担保贷款

　　在今年的经济寒潮中，受挫最大的无疑是数量众多的中小企业和外贸出口企业。为了给这些企业重新注入活力，江苏将通过建立中小企业信贷审批机制、风险定价机制、激励约束机制，推广“阳光信贷”工程，确保中小企业贷款增长水平不低于各项贷款的平均增长水平。省政府金融办主任汪泉透露，目前江苏将抓紧实施“百亿元中小企业担保贷款项目”，确保在2009年春节前全省增加100亿元的中小企业担保贷款。

　　出门旅游、结婚办酒

　　今后有望贷款消费

　　如今大家都把扩大内需放在嘴上，可怎么才能扩大消费？汪泉昨天提出，各金融机构要根据不同消费阶层特点，开发出多样化的消费信贷产品，在继续发展住房、汽车等主导消费信贷产品的同时，努力拓展旅游、婚庆、非义务教育、耐用消费品和信用卡消费等领域的消费信贷业务。这意味着，今后市民出门旅游、结婚办酒都可能享受到贷款消费。

　　不过，也有人提出信用卡消费是否会产生风险的问题。对此，李文森介绍说，目前国内个人征信系统已经比较成熟，只要与银行有过任何往来，都会在数据库中有记录，目前该数据库已经成为全世界最大的数据库，同时国内各商业银行也都有自己内部的控制手段，两者都可以对防止风险起到必要的作用。

　　快报记者 都怡文 王海燕