16日，国家开发银行股份有限公司在京挂牌成立，成为第一家由政策性银行转型而来的商业银行，标志着我国政策性银行改革取得重大进展。

　　在昨日召开的成立大会上，陈元被宣布担任国家开发银行股份有限公司董事长，九月份刚加入国开行的蒋超良任副董事长、行长，姚中民任监事长。

　　银监会副主席蔡锷生在会上表示，国家开发银行股份有限公司承继原国家开发银行全部资产、负债、业务、机构网点和员工，注册资本为3000亿元。其中财政部注资1539.08亿元，中央汇金投资有限责任公司注资1460.92亿元，分别持有国开行股份有限公司51.3%、48.7%的股权，依法行使出资人的权利和义务。

　　之前一直传社保基金将在国开行挂牌后战略入股，记者在成立大会现场也注意到有社保基金理事会的官员出席。

　　蔡锷生还指出，国开行股份有限公司将具备商业银行的性质，可以开展吸收居民储蓄存款之外的企业存款、发放贷款、承销政府债券、买卖外汇等业务。

　　根据国务院今年年初确定的改革方案，国开行将由政策性银行转型为商业银行，实施股份制改造，建立健全公司治理结构，并在条件成熟时择机上市。

　　然而回首这一方案的实施，可谓一波三折。去年12月31日，中央汇金公司已向国开行注资200亿美元，但是受原副行长王益被调查等事件的影响，该行股份公司的挂牌时间被一再推迟。

　　不过，准备的工作一直在紧锣密鼓地进行。12月1日，国家开发银行股份有限公司创立大会暨第一次股东大会召开，当时就有消息人士透露，“挂牌的日子近了”。

　　快报记者 但有为 李丹丹

　　唯一不收居民存款

　　的商业性银行

　　与其他商业银行不同的一点是，转型后的国开行并不能像普通商业银行一样吸收居民存款，其资金来源主要是通过吸收居民储蓄之外的公众存款以及发行金融债。

　　太平洋证券金融行业分析师李伟平指出，国开行最倚重的是其在国家开发性、政策性贷款方面的优势，其追求的是长期稳定的收益率，因此这种盈利模式相对于传统的商业银行来说很不一样，国开行最主要的是依靠长期贷款。

　　据《每日经济新闻》